南浔：“七问”问出群众笑脸_湖州群众路线网_专题

　　旧馆镇三桥村杨家兜自然村，每次村民去机埠碾米总要经过一条坑坑洼洼、不足一米的小路。由于通行不便，群众反映强烈。
　　镇政协联络处副主任顾慧强了解情况后，立即与村里商量。4天后，投资5万元、一条长300米的宽阔水泥路修复完成。“这段时间，镇干部经常到村里来，现在杨家兜的这条路也已经修好了，大家都比较满意。”村民莫新火高兴地说。
　　群众给予首肯，顾慧强的这份答卷才算过了。
　　南浔群众最需要、最期盼我们做什么？我当干部到底为了什么？重振南浔辉煌我该做什么？我能做什么？与先进发达地区的干部相比，我们的差距在哪里？……最近，一场名为“七问南浔干部”的“风暴”将我区2141名党员干部推上了考场。这场特殊的考试，出卷人、监考人是群众，阅卷人、评分人也是群众。考试是否能及格，或能达到优秀，就要看党员干部这些考生们，能否交出群众满意的答卷。
　　“问”出来的反思
　　“换位”思考，深入群众“面对面”
　　4月19日，尽管天还下着小雨，但记者和练市镇党委书记潘金宝见到练市镇慈姑桥村养猪户陈香林时，他正在前不久刚种上菜苗的1000余平方米的蔬菜基地里忙活着。
　　“养猪对环境污染太大，老陈思想觉悟比较高，最终还是把这些违建猪棚全部拆掉。”慈姑桥村村支书茹林宝指着曾依河而建的猪棚位置介绍，通过不断地上门走访宣传，陈香林一家很配合，成为村里第一批拆除违建猪棚的农户之一。
　　“猪棚一下子被拆掉了，我真没了方向，不知道能干什么。现在种上油菜，就不怕没有收入来源了。”陈香林感慨地说。
　　曾几何时，在生猪养殖密集的练市镇，猪舍是养殖户眼中财富的象征，然而养猪业发展以后，环境污染日益加重，养猪密度已经超出环境承载力。如何突破“猪”围成为当前发展道路上一大难题。记者在该镇最近做的一份农业面源污染规模调查表上看到，全镇共有45万平方米违建猪棚，今年已拆除19万平方米，存栏猪2.6万头。长期来，养猪产生的排泄物让河道变了样，“河水变黑、发臭。”一路上，潘金宝告诉记者，他和养猪户做工作时经常说，养猪没错，但污染河道就有错。按照计划，这45万平方米猪棚将在今年底全部拆除。
　　没了养猪这个行当和收入，养殖户接下来要干啥？潘金宝说，现在主要是干好两件事：开展转产转业调查，充分尊重农户意愿，对农户退养转产和转移就业进行分类指导；突出典型示范，鼓励生猪养殖户向第二、第三产业转移，推动养殖户群体转型。
　　在南浔，像潘金宝这样为群众“换位思考”的机关干部不在少数。在“五水共治”工作中，我区广大领导干部坚持走群众路线，充分发动群众、依靠群众，36名区级领导和417名区级部门科级领导联系全区221个行政村和35个社区，共联系、对接4756次，排摸出需整治点1393个，成功拆除了大量污染源，并实现农业污染专项整治行动“零强制”、“零群体性事件”、“零群体上访”的可喜战绩。
　　“问”出来的速度
　　大幅“瘦身”，为民办事“实打实”
　　审批事项多、流程烦、时间长，是企业主对南浔经济开发区党委副书记、管委会常务副主任沈振华反映比较多的问题。
　　沈振华把意见记在了本子上，落在了行动里。
　　哪个项目的前期推进卡了壳，哪个项目建设中遇到了新难处，哪个企业的生产线调试遇到了技术难题，哪个企业又在成品运输上出了岔子……面对项目推进和企业发展中形形色色的大小麻烦，沈振华每周都会在项目现场召开一次协调会，把业主的问题都摆上台面逐一解决。
　　怎样才能既快速帮助企业办理入驻，并且审批手续又符合项目建设相关规定，沈振华有一妙招：绘制一张项目专属的推进表，为项目前期工作提供“一站式”服务，让企业审批跑赢时间，抢出进度。
　　3月28日，三杭蒙特费罗电梯部件项目顺利开工，沈振华随手掏出“三杭推进表”，在开工后面打上一个勾，标注好日期。
　　项目立项、环评编制、土地办证、地面作物处理……总投资6亿元的三杭蒙特费罗电梯部件项目自去年底签约以来，一项项任务，都在推进表上被一一勾好。打桩、地基开挖、基础浇筑、车间建设、设备订购等建设计划，也被明确地列清了启动时间。
　　事实上，企业主的“审批烦恼”已经在南浔有了“蜕变”。区发改经信委主任施小平告诉记者，眼下，拿到土地的项目从进入审批到开工建设，区级部门审批流程仅需24天，相对原先的221天，有了大幅“瘦身”。
　　“3月6日拿到地，3月28日就顺利开工”。位于练市工业园区的大众电梯有限公司项目负责人感受颇深——项目从申请土地初始登记，到办好施工许可证为止，各环节部门审批时间只用了22个工作日。
　　“问”出来的作风
　　杜绝“走读”，消除隔膜“心贴心”
　　4月18日晚7点，和孚镇狄港村塘东片2组老吴家中传出阵阵谈笑声，镇党委书记谢建伟住夜入户，夜访民情，与老吴促膝交谈。
　　“老吴，您去年到我办公室提的问题，现在可以解决了。镇上招进来的60亿元凤凰洲项目已经开工建设，把家里的3亩多鱼塘流转出去后，您还可以去这个生态园上班，村里的这条路也要扩出来。”谢建伟边说边从包里拿出一叠凤凰洲生态园的规划图。
　　从老吴家出来，谢建伟告诉记者，村里的1000户农户已全部同意签约，有4000亩农田、鱼塘土地流转，流转前每亩租金为400元，现在达到1200元。“白天要忙项目招商、平台拆迁，群众白天也有事要忙，晚上做工作、讲政策也会更轻松，听怨言、说实话，也当面听到了自身的不足和群众的呼声。”
　　晚上9时左右，结束了当晚的夜访工作，谢建伟回到办公室，把从家里带来的棉被铺在木板床上。当晚一同住夜值班的镇党委委员褚良伟告诉记者，谢书记一周至少有三个晚上住在镇上，有时候也住在漾东村的老家。
今年以来，区四套班子领导带头每周工作日在机关宿舍住夜，并推行机关干部“住夜值班”和“周六驻村”制度。截至目前，我区各级党员干部共走访党员群众8万多户，走访企业2340家，召开各类座谈会747个，参加体验式调研417人，上党课262场次，帮助解决难题625个。