简报第34期.doc

长兴县考、练、干“三步走”
推动乡镇干部自觉接地气连民心通民意

　　长兴县按照“走村不漏户、户户见干部”的要求，大力弘扬“赶考”精神，以考促访，以练促干，建立健全督促乡镇干部勤走常访的工作机制，推动乡镇干部深入基层、深入一线、深入农户，知民情、解民忧、暖民心。

　　一、突击“摸底考”，倒逼红脸出汗知不足。在没有事先通知各乡镇的情况下，突击性组织乡镇党员干部参加 “村情考试”，考试内容包括联系村的农户数、党员数、低保户数和村“两委”成员情况等基础性问题，对联村干部联系服务群众的情况进行摸底。很多乡镇干部纷纷感叹考试措手不及，普遍认识到在联村工作方面存在的不足。通过村情考试，倒逼联村干部真正俯下身子联系群众，推动乡镇干部做到村情民意“一口清”。

　　二、强化“单元练”，推动勤走常访补好课。结合“四联五夜”、“百日驻村”等机制，开展农户大走访、村情大排查、意见大征集等活动，每名乡镇干部挨家挨户上门向群众发放连心卡，告知群众自己的个人信息、工作岗位、服务内容、联系方式等，全面了解每个农户的家庭成员、就业状况、生产生活等情况，细致排查网格内的不稳定因素和安全隐患，广泛征集群众对开展教育实践活动、推动五水共治、改善民生等问题的意见建议，走访掌握的信息详细记录在《驻村工作手记》中，切实做到户户进门、人人见面，提人知情、提情知人。联村干部每月要将《驻村工作手记》交联系片长查阅，联系片长利用月度例会进行工作点评，针对走访中反映的重要问题和建议提出办理意见，并指出走访工作中存在的不足，明确整改要求。

　　三、争交“满意卷”，激励真抓实干促发展。坚持问题导向和群众满意标准，对走访中农户反映的问题，按照简单事代办、紧急事领办、复杂事协办的原则，针对性提出解决措施、明确完成时间，全程负责或参与推进解决。乡镇干部对每一件办理好的事项，在一周后进行上门回访，对未完成的事项每周要上门说明情况、通报进展。加强对乡镇干部为民办事情况的监督检查，联系片长通过打电话、上门等形式对联村干部为民办事情况进行抽查。每月召开联村工作交流会，联村干部逐一汇报联系走访工作，为民办事情况经联片领导签字并征求当事群众满意度评价后在村务公开栏公示。

安吉县打造“四帖土方” 用行动融入群众

　　安吉县党员干部主动用行动融入群众，请民讲、知民情、用民方、请民评，积极打造“四帖土方”，真正用成效赢得群众。

　　一、请民讲，聘百姓“讲师”。以乡镇为单位，通过电视、报纸、微博、党务公开栏等途径发布公告，公开选聘百姓“讲师”，凡所在乡镇常住人员均可参加报名。报名时，参选人员要提供个人身份、职业、特长、发言重点等信息，由乡镇党委按照“突出主题、言之有物，防止人身攻击和污蔑诽谤”的标准进行资格审查，通过后按照主讲内容分别纳入“组织决策挑刺”、“干部作风揭短”、“个人诉求找茬”三类主讲库，实行动态管理。目前，全县已聘请百姓“讲师”75名，涵盖普通农民、企业职工、个体工商户、在校大学生等多个群体。

　　二、知民情，听百姓“挑刺”。县层面，定期邀请“百姓讲师”给县级领导和乡镇、部门“一把手”“找茬”，责任主体对反映的问题和诉求必须现场答复。定期开展“书记百姓面对面”活动，县委书记针对“百姓讲堂”中反映的普遍性问题，深入群众中间听取意见建议。乡镇层面，结合乡镇党委扩大会议、全体干部会议和各类专题工作会议，接受百姓“讲师”当面“挑刺”。目前，全县已开办“百姓讲堂”16期次，全县通过“百姓讲堂”收到群众直接反映各类诉求89个，其中82个已落实解决，7个正在处理当中，群众满意率达98.2%。

　　三、用民方，解百姓“怨气”。着重在实际工作中体现“百姓讲堂”效果，使干部工作更接地气。通过串门走访、开门迎访、上门回访、推门暗访“四访”形式，收集当地特殊民风民俗160余条。党员干部在走访过程中按走访路线绘制简易地图，通过“每日一绘”，及时展示走访区域方位、户主姓名、家庭基本情况等内容，并建立问题收集、解决、反馈于一体的“民需账本”，实行一事一记，发现问题入账、难题化解销账。截至目前，全县共手工绘制“民情地图”2300余幅，通过“民需账本”解决问题3300余个。
四、请民评，赢百姓“点赞”。公开招聘80名“群众观察团”建成20支观察小组，配合县委督导组对各单位教育实践活动推进情况进行督查。挑选党员小组组长、村民小组组长等成立“群众评审团”，实行“工分制”考核，通过日记、周报、月查、季评等形式定期对党员干部进行打分，考核办法突出“绩”的考核。每季度开展“好口碑干部”评选，通过每村设置流动投票点，让老百姓自己选出称心“好干部”，并将“群众观察团”督查和“群众评审团”打分情况作为评优的重要依据。