湖州市司法局局长  沈晓蓝

　　根据党的群众路线教育实践活动的总体安排，我于3月11日至13日，集中3天时间到吴兴区司法局妙西司法所开展蹲点调研，了解基层司法所工作，走访社区矫正列管人员，慰问困难群众，听取乡村干部群众意见建议，分析研究如何发挥基层司法行政法律保障职能，维护和保障群众合法利益。

　　让人民调解架起为民服务桥梁。妙西司法所共有3名工作人员，负责所辖17个村（居）群众日常矛盾纠纷的指导调处工作，年均调处矛盾纠纷200件，成功率达到97%。也正因为如此，才得到了乡镇党委政府的充分肯定和基层群众的信赖。但是从座谈中也了解到当前司法所存在着力量薄弱，队伍不稳定、法律素养缺乏的问题。为此我积极和镇有关领导就加强司法所建设问题进行专题商量。同时也深深体会要进一步加强基层基础工作，把排查、分析、化解矛盾纠纷作为基层司法行政工作的重中之重，更好地发挥人民调解维护社会稳定的第一道防线作用，架好为民服务的桥梁。
让教育帮扶引领特殊人群重塑回归。在蹲点期间，我先后走访了潘村等3个村的5位社区矫正对象，了解平时的教育帮扶情况。其中有1名年轻的社区矫正对象开了一家小饭店，刚刚结婚生子。还有2名矫正人员在附近的小企业里打工。看到他们在司法所人员的帮助下安居乐业，接受教育改造，内心觉得十分欣慰，同时感觉到社区矫正对象刚出监的时候是矫正的关键期和危险期，必须更加重视。社区矫正是一项全新的职能，目前缺乏专门的执法人员，基础保障也很困难。对此司法所茅所长说，平时穿着百姓的服装管着这批社区服刑人员每天都很担心。听了他的话我觉得这些问题不光是妙西这个点上的问题，而是面上的问题。对此我们一方面要积极向有关方面进行立法建议，另一方面也要管理与服务并重，切实提升社区矫正工作水平，促进社区服刑人员加强改造、回归社会。

　　让法治精神成为社会群众心灵地标。调研期间我走访的潘村、后沈埠村、东边村、五星村等4个村中，有2个是市级民主法治村、2个是区级民主法治村。从了解情况来看，民主法治村创建缺乏很好的抓手，基层法制建设的氛围还不够浓，村级法制宣传的力量也比较薄弱。我要求市局职能处室加大对这些村的创建工作指导，同时也要思考如何调动群众创建的积极性，发挥系统资源优势，建立社会化普法教育机制，加强法治文化建设，用法律凝聚共识，真正让法治理念内化为群众的自觉自信，筑起一道心灵地标。