市民政局“三抓三推进”减少灾害风险_湖州群众路线网_专题

　　近年来，我市防灾减灾工作在市委市政府的重视下，坚持预防在先，树立“减灾就是发展”的理念，加大综合防灾力度，自然灾害预防和应急救助能力进一步提升，为我市人民群众生命财产安全再增“保护网”。

抓组织机制建设推进成员单位职责“明”

    2012年，市政府成立了由分管市长任组长、 29个市级部门组成的市减灾委员会，减灾委办公室设在市民政局。市减灾委成立后，为推动全市减灾工作的有序推进，在工作机制建设方面主要抓好三方面工作:一是推动各县区成立相应的协调机构。各县区均成立了相应的减灾委员会，协调本地区减灾工作的开展。二是明确工作职责。为进一步加强对全市防灾减灾救灾工作的组织协调，推进减灾事业发展，根据《自然灾害救助条例》，结合我市实际，对市减灾委29个成员单位提出了相应的工作职责，明确各单位在防灾减灾救灾工作中所承担的工作任务。三是完善《湖州市自然灾害救助应急预案》。为适应现阶段自然灾害应急救助工作， 2013年以市政府名义下发了《湖州市自然灾害救助应急预案》。

抓基础设施建设推进避灾场所成效“实”

    按照“湖州市减灾行动计划”要求，市减灾办大力推进示范创建和规范化建设。一是大力推进综合减灾示范社区创建活动。在今年的减灾示范社区创建过程中，将消防、防汛演练，公共卫生安全、环境保护、灾害识别等相关要求列入创建指标，督促基层开展防灾减灾工作的开展，拓宽减灾知识宣传面。目前，我市已创建全国综合减灾示范社区18个，省级16个。二是加强避灾安置场所的重新确认工作。在汛期来临前，以县区为单位，由民政、建设部门对全市所有避灾安置场所进行重新认定，并以县区减灾委名义向社会发布。吴兴区民政局还联合教育部门专门下发了文件，将所属的学校全部列入避灾安置场所，用作应急转移安置。目前，全市共有避灾安置点1031个（其中县、乡级119个，村级912个），可容纳安置人员转移14.1万人。三是完善避灾安置场所的布局规划。按照辖区内总人口数的5%可安置转移的量化指标，以县区为单位做好布局示意图，分别标注出每个安置点的地理坐标和可安置人数，为应急转移安置做好充分准备，目前除德清县没有完成外，其余各县区均做好了布局示意图。四是推进避灾安置场所指示牌设置工作。按照试点先行、有序推进的原则，于2014年底前完成避灾安置场所的指示牌设置工作。五是抓好灾害信息员的队伍建设。目前全市各级已有1133名灾害信息员进行了轮训，并通过了全国初级灾害信息员资质认定。

抓宣传教育工作推进社会各界认识“清”

    2014年5月12日是我国第六个防灾减灾日。按照省减灾委的有关要求， 5月5日，市减灾办及时下发了《关于做好2014年防灾减灾日有关工作的通知》。“通知”结合湖州实际，要求各县区、有关部门围绕今年“城镇化与减灾”的主题，开展好四项活动：一是广泛开展防灾减灾科普宣传活动。围绕宣传主题，充分发挥广播、电视、网络等媒体的作用，组织开展科普宣传“四进”活动，积极推动防灾减灾科普知识进机关、进学校、进社区、进家庭。二是做好灾害风险隐患排查和避灾安置场所规范化建设工作。要求各县（区）在防灾减灾宣传周期间，组织开展一次对避灾安置场所、救灾物资储备仓库和村、社区备灾减灾情况的全面检查，各有关部门按照各自职责加强对人员密集场所的灾害风险隐患排查，落实风险防范治理责任和措施，完成避灾安置场所指示牌设置工作。三是积极做好综合减灾示范社区的创建工作。结合减灾社区的创建，广泛发动城乡社区开展防灾减灾知识的传播工作。对前些年已创建成功的示范社区进行“回头看”，确保创建质量。四是扎实推进各级灾害应急预案演练活动。结合开展“防灾减灾日”宣传和汛期准备工作，组织政府机关、企事业单位、社会组织、学校、医院、社区等开展一次应急演练活动，让群众了解乡镇、村（社区）应急避灾安置场所的位置，熟悉灾害预警信号和应急疏散路径，增强群众的防灾减灾意识和自救互救能力。