简报第28期：简报第28期.doc

吴兴区“三重三强” 扎实推进乡镇（街道）干部队伍建设

    吴兴区认真贯彻落实全省基层服务型党组织建设暨乡镇（街道）干部队伍建设推进会精神，在党的群众路线教育实践活动中专门制定出台《重抓乡镇（街道）工作十项举措》，下移重心、传递压力、强化保障，切实形成重视乡镇（街道）、强抓乡镇（街道）的工作格局。

    一、用人重实干，强树优导向。坚持“干部下乡镇、乡镇出干部”，运用班子“回头看”成果，以“敢担当、有作为”为标准，大力选拔“狮子型”干部，重视用好“老黄牛”干部，及时调整“不适岗”干部。一是加强乡镇，倾斜基层。今年以来，在提拔的57名干部中有27名来自乡镇(街道)，占到47%，一批乡镇（街道）优秀领导干部转任到重要岗位。同时，还从科技、政法、城建等重点区级部门选派12名优秀干部充实乡镇（街道）领导班子。二是不拘一格，依事选人。从乡镇党委委员、副乡镇长（副主任）中选拔5名敢于攻坚、乐于奉献的优秀干部直接担任乡镇、部门正职。从社区党组织书记中选拔2名敢于担当、善于做群众工作的优秀基层干部进入街道领导班子。三是理顺体制，优化运作。及时完成织里镇小城市体制改革，理顺东部新区管理体制，抽调170名干部充实到6个街道、2个办事处、1个管委会一线工作。目前织里镇环保、国税、地税等8个分局（机构）已基本实现实体化运作。

    二、评价重实绩，强一线比拼。全面部署开展“踏石留印”大比拼活动，引导乡镇（街道）干部“四当四前”（胸怀全局当将士、谋划在前，创新破难当勇士、攻坚在前，干在一线当战士、落实在前，为民务实当卫士、服务在前）。145名乡镇（街道）领导班子成员领办攻坚项目298个，为民办实事476件。一是建立现场讲评制，每季度筛选各乡镇（街道）一项成效明显的重点工作，由区四套班子领导带队现场查看并进行点评。今年以来区四套班子已3次对全区“五水共治”、“三改一拆”、项目建设等中心工作进展情况进行现场点评。二是建立按月排名制，健全乡镇（街道）分类考核体系，实施乡镇（街道）工作“一月一排名”、“一季一展评”，排名情况在区行政中心大厅和《吴兴时讯》上公布。三是建立分类排位制，注重条线排名与块上排名相结合，每季对实绩突出、综合排名位居前列的干部给予表扬鼓励，对排名末位的干部给予诫勉谈话提醒。建立问责奖惩制，强化综合考核结果刚性运用。

    三、关爱重实效，强服务保障。坚持人往基层走,劲往基层使,下沉力量助推乡镇（街道）工作。一是区级领导深入乡镇。深化区级领导干部联系乡镇（街道）工作制度，带头落实“三包一领办”，包重大项目攻坚、包维稳积案化解、包集体经济欠发达村脱贫发展,牵头领办“八大行动”，组团推进“五水共治”、“三改一拆”等重大中心工作。落实“四必到”（召开重要会议必到、重点难点问题协调必到、重大活动必到、突发性事件处置必到），确保每周到联系乡镇（街道）指导工作不少于1次。二是部门局长服务乡镇。深入推行“局长驻点工作室”制度，区级部门科局级干部通过“固定场所、统一挂牌、驻点办公、定期服务”，在162个行政村和一批重点企业履行“理清发展思路、指导基层党建、化解矛盾问题、助推重点工作”四大职责，带动机关力量整体下沉。全面开展区级部门“驻点结亲”活动，科局级领导干部带领机关干部到联系村结对750余户普通党员和困难群众，“面对面”问情、问难、问计、问风。三是年轻干部派到乡镇。连续4年选派35周岁以下区级机关年轻干部驻村、驻社区锻炼，挂职担任基层党组织副书记或主任助理，切实服务基层、加强基层。