我市行政审批改革再发力并联审批”实现一个窗口办成事_湖州群众路线网_专题

    本报讯办事人最怕的是多跑路，在我市，这样的烦恼会越来越少。“就拿企业注册登记联合办证来说，以前，办事人要办理营业执照、组织机构代码、税务登记等要跑多个部门。”市行政服务中心负责人说，现在，相关部门同步办理，原本需要25个工作日，现在5天就能办好，“一条龙”服务为办事人省去了大量的精力和时间。

    “联合证照办理制度，我市已经有很好的基础。今年，我市还将扩大‘联动’的内涵，创新完善三联动审批制度。”这名负责人说，除了证照联合办理制度，还包括将国土、建设（规划）两个部门的三次测量合并为一次联合测量的制度，变多部门专项验收为统一集中验收的竣工联合验收制度。

    据了解，通过实行联审联办、优化投资项目审批服务流程、推行集中高效审批改革等举措，去年，我市审批环节减少了45个，压缩办理时限2831个工作日。审批事项通过连续两轮减并、下放，减少了367项，减幅达 35.2%。审批部门进驻率达92.3%，审批事项进驻率达93.1%，审批事项既受又理率达90%，审批提速率达70%。

    做足了提质提速的“功课”，但仍有人反映效率不高，到底卡在了哪儿？“据我们调查统计，涉审中介服务时间通常占企业申报审批总时间的三分之二以上，已成为当前行政审批提质提速的主要障碍。”市行政服务中心相关处室负责人说，针对这一情况，今年将建立中介服务管理机构，落实专门人员，设立中介服务窗口，建立网上虚拟中介超市，促进公平竞争，着力推进行政审批中介服务阳光运作。

    收费问题也是办事群众最关心的问题之一。今年，我市将建立“收费一口子告知”服务新机制，全部收费实施统一管理。各有关部门将梳理、制作投资项目收费清单，明确政府减免政策，在办证中心设立专窗，为办事对象提供收费一次性告知、收费清单备案备查制等服务。

    对办事人来说，除了简化手续，还希望能就近办成事。今年，我市将探索建立扁平化审批制度，进一步向基层下放市级审批权限，尤其是向织里镇、新市镇、练市镇三个省小城市培育试点镇放权，缩短审批链。此外，为最大限度地惠企便民，我市还将配合省建设政务服务“一张网”，让更多人能在网上办理审批事项。