党员干部带头拆 拆后土地惠群众

    近日，德清县洛舍镇三家村老党员宣水法叫来几名村民，拆除了自家涉及“一户多宅”的老房子。

    老宣家的老房子，是2012年搬迁建新房时留下的，当时拆除了正屋的大部分，剩下的两间用来堆放柴草。老宣对记者说：“得知自家老宅被列入一户多宅整改户，有些难为情，毕竟自己是一名已有三十多年党龄的老党员了，如果党员不拆，这项工作怎么让群众心服呢？”于是，老宣与家人商议后，当即自行拆除留存的老房子。

    在德清，这样的故事并不少见。早在去年，德清县按照“党员干部违建必拆”的要求，由县纪委派专人常驻“三改一拆”办公室，对全县副科级以上领导干部违建情况进行摸底备案，并限期进行拆除。同时，各乡镇对镇机关干部、村三委班子成员、村民小组长和党员违建情况进行排查，年初开展了专项行动，对涉及违法建筑进行集中拆除。最近，禹越镇高桥村小福桥东组的村民组长宋坤泉主动拆除了自家的“一户多宅”。老宋的邻居倪国梅告诉记者，老旧危房大多属于“一户多宅”，既然党员带头拆了，他们又怎么能拖着呢。

    据初步统计，今年以来，利用“一户多宅”等违法建筑拆后土地，德清县已建成停车场6处，改造小型公园健身场所8处，种植绿化2.1万平方米，复垦6.4万平方米。

    农村“一户多宅”现象，是多年累积的结果，原因复杂，又涉及农民切身利益，解决起来并非易事。德清县在推进“无违建县”创建工作中，创新“模拟拆迁”的方法，将矛盾和问题最大程度地发现和解决在拆迁之前，将政策交给群众、将蓝图交给群众，让群众看到拆迁改造带来的实惠，从而主动推动拆迁。同时积极做好群众工作，组织全县873名乡镇干部、 1434名县级机关干部开展“驻村连心”活动，积极领办村（社区）拆违工作具体任务；动员机关干部利用节假日“返乡走亲”，认真开展政策宣讲，带头做好身边亲属、群众思想工作，确保工作顺利推进；将自查自拆情况列入领导干部个人事项报告，全面实行“零违建”报告制，做到凡是涉及党员干部的违法建筑，必须带头自查自拆。至今，有86名党员带头自拆1.7万平方米。

    为保证“一户多宅”整治工作的“公平、公正、公开”，该县全面开展农村建房调查工作，统一将“一户多宅”名单进行公示，接受群众监督，并根据群众反映情况，及时调整公示内容，准确摸清摸实相关数据。同时，通过媒体曝光、电视问政、群众参评等手段，畅通信息渠道，请群众监督，请百姓参与，营造了创建“无违建县”工作的良好社会环境。用乾元镇金火村村民沈阿虎的话说：“村里‘一户多宅’都上榜了，有违章建筑的党员干部还作了书面承诺，我看这次是动真格的了。”仅3至4月两个月，全县拆除“一户多宅”728户，涉及违法建筑面积近8万平方米。

    “‘无违建县’创建工作是发展所需、民心所向，工作中绝不是简单一个‘拆’字就能解决，还要在‘改’字上下功夫，‘拆改结合、以改促拆’才能使这项工作真正被群众理解，获得群众的支持。”县“无违建县”创建办公室副主任管继好这样告诉记者。

    该县还创新完善土地利用机制，根据“宜农则农，宜绿则绿，宜建则建”的原则，对“一户多宅”等违法建筑拆后土地的开发建设、绿化复垦等加大投资，有效利用土地资源，改善居民生活环境。在“拆后利用”的整个过程中，通过开展“利用形式群众前置评议、利用过程群众全程评判、利用效果群众最终评价、干部作风群众实时评点”的违法建筑“拆后利用”群众“四评”活动，将拆后土地利用的权力交到群众手里。