活动简报第23期_湖州群众路线网_专题

我市多措并举深化学习
确保教育实践活动扎实开展

教育实践活动开展以来，我市坚持把学习教育摆在首要位置，认真组织开展“三思三观”学习讨论、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，积极发挥干部群众两个主体作用，多措并举深化学习，大力弘扬焦裕禄精神，切实增强党员干部思想自觉和行动自觉，确保活动扎实开展。
一、突出重点、学习为先，力求做到真学真懂。一是领导带头学。市委常委会带头深化学习。3月27日上午，市委召开专题学习会，认真学习传达习近平总书记兰考重要讲话精神，5位市委常委重点作了交流发言。4月10日下午，市委举行专题报告会，市委书记马以以“三严三实”为主题，为市级机关党员干部作学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神专题辅导报告。4月14日-15日，又利用两个整天时间深化学习，举行了学习习近平总书记系列重要讲话精神、党政领导干部选拔任用工作条例2场专题报告会，用2个半天集中自学6本必读书目，用3个晚上集中观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等3部教育影片，做到真学细读深研。教育实践活动开展以来，市委常委已带头讲党课23次、集中学习达7天。共建立县处级领导联系点1276个，县处级领导到联系点调研指导2561次，为党员干部上党课397次，与党员干部和群众进行面对面宣讲、点对点交流，推动习近平总书记系列重要讲话精神向基层组织和党员干部群众延伸。二是创新形式学。按照把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯彻活动始终的要求，部署开展“重读焦裕禄、学习焦裕禄”活动，采取组织一次专题学习、开展一次县区书记电视专访、举行一次笔谈讨论、录播一批微党课、观看一批教育影片、上一次党课、组织一次党性体检等“七个一”措施，组织党员干部认真学习焦裕禄同志的事迹和言论，形成共鸣、提升效果。南浔区还组织党员重温入党志愿书，引导党员干部边学习边思考边对照。严格按照每期不少于2天的时间要求，对5982名基层党组织书记分批进行专题培训，培训面已达66.7%。开发、遴选适合基层党员干部的30余部课件，利用3021个远程教育站点实现学习教育全覆盖。三是典型引路学。以焦裕禄为镜、以身边典型为镜，广泛开展向先进典型学习活动，全市共推出各层面先进典型569人，编印《身边的典型—群众工作典型案例汇编》。市委常委会带头向优秀基层干部学习，邀请全市十佳乡镇党委书记姚夏林、全国基层理论宣讲先进个人、老乡镇干部王金法、全国优秀基层法官沈阿水为市级领导现身说法讲群众工作体会。全市共组建典型宣讲团72个，开展宣讲1170场次，邀请基层干部现身说法752人次。
二、层层传导、狠抓落实，深化再部署再推动。一是加大推进力度。4月10日上午，市委召开常委会议暨教育实践活动领导小组会议，组织学习中央和省委新精神新要求，专题研究下步工作安排。4月10日晚上，马以书记主持召开县（区）委书记座谈会，专门听取县（区）委书记履行第一责任人职责、抓教育实践活动推进的情况汇报，进一步强化部署推动。近期还连续发出《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神进一步抓好学习教育、听取意见环节各项工作的通知》、《关于深入开展“重读焦裕禄、学习焦裕禄”活动的通知》、《关于扎实开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作的通知》等文件，对深化教育实践活动作出一系列具体部署。二是加强督促检查。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为督导重要内容，严把进度关、质量关、责任关。3月27日，召开市委督导组组长工作例会，专题学习传达中央和省委有关精神，进一步明确做好督导工作具体要求。教育实践活动开展以来，各督导组已开展个别谈话2229人次。组织开展“回头看”，对各地各单位学习教育情况进行评估，通报进展情况，及时查漏补缺，不折不扣落实规定书目、规定时间、规定形式等要求。三是营造舆论氛围。开通“湖州群众路线网”，在湖州日报、湖州电视台开辟“用脚步丈量民情”、“正风肃纪进行时”等专栏，目前，市级媒体已累计刊发宣传报道120篇（次）、刊发评论员文章12篇，编发活动简报18期。加强外宣推广，中央和省委群众路线教育网、人民网等省级以上媒体网站报道、转载我市相关做法30篇（次）。3月30日，浙江日报头版以《专心学、诚心听、用心改》为题，报道我市对标立规推进教育实践活动做法；4月3日，浙江日报头版以《湖州干部换位体验百姓冷暖》为题，报道我市开展体验式调研做法，4月10日又作了深度报道。4月9日，浙江日报头版又刊发我市《进村“赶考”，我们在路上》报道。4月8日-10日，人民日报、新华社、中央电视台等9家中央媒体专程来我市采访公安系统深入开展教育实践活动、深化民意导向型警务模式的经验做法。
　　三、基层走亲、深入群众，广泛征求意见建议。一是直接走进群众。全面开展“基层走亲、连心解忧”活动，3月4日开始，马以书记、陈伟俊市长轻车简从带头到乡镇、村走亲。4月中下旬，安排市、县（区）委常委和人大、政协主要领导到基层进村入户，开展为期3天的蹲点调研，面对面听取群众意见。目前11位市委常委平均开展走亲3.5天，共走访群众、代表委员219（户）人，企业91家，召开座谈会39个。县处级以上领导干部带头走访群众8616户、企业3682家。乡镇按照“走村不漏户、户户见干部”要求开展全面走访，目前走访面达到41.1万户、占53.2%。深化在职党员进社区活动，3月29日-30日开展今年第一次固定服务日，有1.2万余名在职党员参与，认领微心愿5628个。二是开展换位体验。组织党员干部通过做一天村（社区）干部、代办一个审批项目、去医院排一次队、乘一次公交车等形式，切身感受群众冷暖，了解民情民意民声。3月26日、28日，马以书记、陈伟俊市长又先后以普通群众身份乘出租、坐公交、入菜场，深入群众听取意见。全市已有1724名党员干部参与体验式调研。长兴县33名县级领导干部开展“十项体验”活动，吴兴区市场监管局组织机关党员干部体验审批申请事项办理过程。三是深入查找问题。3月19日-25日，马以书记、陈伟俊市长、金建新副书记分别召开4个层面征求意见座谈会。4月中旬开始，市委常委开展“民情连线”互动交流，通过在线访谈、接听热线等形式，直接听取群众意见。市委常委每人牵头督办1件久拖未结的群众投诉难题，通过以案说法、事件追踪评述等方式，倒查“四风”问题。活动开展以来，共访谈115名县（区）和市级部门“一把手”，面向各级“两代表一委员”等对象发放调查问卷1.5万余份，解剖 68个信访积案和43件政府热线投诉案例。德清县推出“阳光问政”系列活动，安吉县开设“百姓讲堂”，直面群众提问质询。市、县层面已经累计召开各类座谈会4593个，征求到意见建议27040条次，其中对市委常委会的意见建议共812条次。
四、边学边改、动真碰硬，着力解决突出问题。一是抓正风肃纪。对“四风”问题紧盯不放，坚持每周一个主题、每周一次行动，有计划、不定期地开展明查暗访，狠刹“牌局”、“酒局”和“会所中的歪风”，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。市、县（区）正风肃纪小组今年以来开展专项行动96次，出动人员492人次，检查单位906家，下发通报26次，处理违规违纪人员53人。二是抓专项整治。推进八方面专项整治，把减轻基层负担作为当前重点，认真贯彻省委夏宝龙书记批示精神，针对基层反映突出的村（社区）牌子多、台账多、考核多问题，由市委副书记金建新牵头开展村（社区）事务清理规范工作，建立村（社区）事务准入、退出机制，5月底前力争削减各类牌子50%以上。南浔区针对办公用房超标问题，立说立行、先查先改，35名区级领导干部带头按标准调整办公室，区级部门全部通过“小换大”、“二合一”等办法进行整改。三是抓上下联动。以直接联系服务群众的政法、环保、教育等9个部门为重点，分类制定分系统指导性意见，建立分系统指导小组，由市委常委“一对一”联系指导，每个系统抓住1-2个突出问题，上下联动大力整治行业不正之风。如市场监管系统针对解决“舌尖上的安全”问题，部署开展全市食品安全百日严打行动；卫生系统针对解决行医不廉问题，推行医务人员廉洁从医承诺制度和从医行为定期审查制度，狠刹收受“回扣”、“红包”等不正之风；针对群众看病排队时间长问题，还试点和推行分时段预约诊疗服务，推广“先诊疗、后付费”机制，减少诊疗环节，简化就医流程。
五、紧扣中心、统筹推进，确保两不误两促进。一是着力提振干部精气神。把 “五水共治”、项目建设两大“攻坚战”作为干部竞晒比拼平台，深入开展“看作风改进、看有效服务，比创新实干、比发展实绩”的“两看两比”行动，把党员干部的热情进一步凝聚到推动改革发展上来。全市经济社会发展开局良好，1-2月，全市完成财政总收入57.4亿元、增长7.5%，其中地方财政收入34.3亿元、增长5.9%；规上工业增加值84.2亿元、增长9.3%；浙商回归省外到位资金21.2亿元。着力以活动助推国家生态文明先行示范区创建，突出“五水共治”重点，排查需治理“三河”481条（段）、499.8公里，其中垃圾河226条（段）、244.4公里，黑臭河255条（段）、255.4公里，落实各级“河长”5425名，部分河道整治工作已初见成效。二是重抓乡镇工作。深入开展“五好”服务型乡镇街道创建，市委专门研究出台《进一步加强乡镇（街道）工作若干意见》，在乡镇体制改革、激励保障等方面提出15项举措。建立乡镇工作定期交流会制度，市委于4月1日召开全市一季度乡镇（街道）工作交流会，学习弘扬焦裕禄精神，推动乡镇互学互比，营造比学赶超氛围。着手制定湖州好干部引领标准，探索建立实绩导向的干部年度考核机制，将“敢于担当”作为考察识别干部的重要标准，旗帜鲜明地褒奖和重用敢担当、重实干、有实绩的干部。三是着力夯实基层基础。对8970个基层党组织进行星级评定，倒排449个软弱涣散基层党组织开展整顿，对62个软弱涣散村、9个软弱涣散社区采取领导包干、派驻工作组等办法，“一村一策”抓好整顿工作，集中解决一批事关基层基础的难点问题。