简报第20期.doc

编者按：4月10日，市委书记马以在县区委书记座谈会上就继续深化教育实践活动相关工作提出具体要求。现将领导的讲话摘要予以印发，请各地各有关单位结合实际，认真学习贯彻。

马以书记在县区委书记座谈会上的讲话

（2014年4月10日）

    今天我们召开这个会议，主要是为了认真贯彻落实中央、省市委关于搞好第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求和最新指示精神，针对存在问题，找准薄弱环节，研究对策举措，为我市教育实践活动再动员、再鼓劲、再发力。从大家交流情况来看，各县（区）的教育实践活动抓得都很紧、很实、很有特色，各位书记思想认识到位，能够切实把自己摆进去，亲自抓活动推进，带头积极参与活动，发挥了很好的示范带动作用。

    目前，我市的教育实践活动按照既定部署，在省委督导组的有力指导下，正在紧张有序地推进，但从掌握的情况来看，工作中有以下几个问题还比较突出：一是面上不够平衡，有的领导干部思想认识还不到位，没有把自己摆进去,行动上不是很主动；有的单位标准不高、要求不严、抓得不紧，推一推动一动;有的对开展教育实践活动推动服务中心工作的认识上有偏差，有以中心工作忙而冲淡了教育实践活动的，也有因为开展活动忙而放松了中心工作推进的。二是学习不够深入，有的把自学当成了不学，没有认真研读规定的书；有的强调工学矛盾，以专家辅导代替集中学习，存在凑时间现象；个别党员干部人在心不在，即使参加学了，交流学习体会不够，触及思想也不深。三是查找问题不够到位。有的反映听不到意见，存在提不出、找不准、找得不深不透的现象；有的单位听意见的面比较宽，但问题聚焦不够，有广度没深度；有的即使听到了意见，也是肯定成绩多、指出问题少，工作问题多、“四风”问题少，班子问题多、个人问题少；还有的对征求意见过程中发现的问题，把它封存起来，没有做到边学边查边改。

    下面，根据上级有关精神，针对我市存在问题，我讲五点意见。

    一、思想认识要真正提高。有思想提高才有作风进步，有认识到位才有改进自觉。开展第二批党的群众路线教育实践活动，如何实现高水平高质量，确保不虚不空不偏不走过场，提高思想认识是前提。一是要纠正偏见。坚决克服各种片面的看法和认识，决不能有轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪，特别是要克服“老一套、空对空”等错误认识。二是要克服消极。少数党员干部主动性不够，认为近年来已经参加过多次教育，对群众路线教育实践活动不以为然，甚至感到厌了、疲了、倦了，滋生了厌烦心理，产生了抵触情绪，助长了消极行为。打掉这些消极厌烦思想是我们开展好教育实践活动的前提。三是要力戒浮躁。在教育实践活动中不能摆花架子、浮于表面，不能蜻蜓点水、浅尝辄止，不能流于形式、满足过场，既要把“规定动作”做扎实，又要把“自选动作”搞深入，把求真务实贯穿于整个活动的每个环节，不断提升教育实践活动的质量和成效。 

    二、学习教育要真正到位。深入开展好第二批党的群众路线教育实践活动，首要任务就是加强学习教育，提高思想政治水平。这既是坚持正面教育为主的需要，也是查摆整改问题的基础。一是学习时间要保证。我们要在工作之中挤时间学，在业余之际补时间学，通过合理安排、统筹兼顾，切实做到学习与工作两手抓、两不误、两促进，在实际工作中，有时候自学是靠不住的，不是每个人都能做到，还是要靠集体学习，保证时间、静下心来，集中精力、学深学透。省委要求市、县区常委会至少用2天以上的整块时间组织集中学习，市、县区领导班子集中学习时间累计不少于5天；每个基层党组织至少要开展1次集中学习讨论、看1次专题教育片、上1次党课。二是学习重点要突出。重点是要学习领会党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真学好“六本必读书目”，即最近中央专门面向基层党员干部编印的《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》，第一批中央编印的“三本书”：《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和省委确定的“两本书”：《之江新语》、《干在实处，走在前列》。同时，要认真学习贯彻近期习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，各级各部门要认真组织广大党员、干部观看《焦裕禄》等影片，并通过开展支部讨论、撰写学习体会等多种形式，迅速兴起学习弘扬焦裕禄精神的热潮。三是学习方式要创新。深化学习教育，既要有实实在在的内容，也要有实实在在的方式，有些单位只是简单地在一起读书、看报、念文件，这样的集中学习，难免流于形式；有的搞过多的专家辅导、参观活动，进行“填鸭式”教育，缺少必要的沟通互动。克服这些问题，关键是创新学习方式，促进学习交流。比如，组织专题研讨会，交流各自的学习心得，通过思想的碰撞，在相互促进中共同提高。这样的学习方式，生动有趣、全面深刻，往往能产生意想不到的学习效果。 

    三、联系群众要真正深入。按照省委部署要求，我们在教育实践活动中，要开展“走亲连心大走访”活动，主要是走下去面对面听意见、听真话，请群众帮助我们找准“四风”问题，真正做到“四个见干部”即急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、项目推进见干部。一要进村入户。各级各部门要结合在职党员进社区、驻村联户、结对帮扶和领导干部联系点等工作，深入田间地头、街道社区、基层单位，开展随机走访、个别访谈、蹲点调研，真正做到“用脚步丈量民情”，“走村不漏户、户户见干部”。干部下基层既要达到规定的走访覆盖面，第一环节结束前，各地至少完成70%农户的走访，活动结束前确保全部走访，更要注重走访的质量与实效，不要为走访而走访。二要真听意见。干部到群众中间去，要少听表扬、多听问题，少问喜、多问忧，想方设法听到群众的真话实话心里话，哪怕是过头话，也要听得进去，从中反思我们的不足。三要办好实事。干部走访不是“走秀”，要帮助群众解决生产生活中的实际困难，把服务送到家门口，把工作做到人头上，让群众看到实实在在的成效。 

    四、整改问题要真正碰硬。习总书记强调，教育实践活动，顾名思义，要一手抓教育，一手抓实践。所谓实践，就是要坚持边学边查边改、即知即改，抓好整改落实，把问题解决到位。在实际推进中要做到：一是坚持问题导向改。问题就是我们努力的方向。在教育实践活动中，我们要坚持“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”。二是完善规章制度改。在对有条件的、能解决的问题做到边查边改的同时，要系统梳理存在的“四风”问题，从整体和长远谋划，不断总结经验，完善规章制度，成熟一个、推出一个、落实一个，形成长效机制，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束。三是服务中心大局改。当前，全市上下正紧锣密鼓地推进“五水共治”、“项目建设”两大攻坚战，这是检验教育实践活动成效的最大考场。广大党员干部和基层党组织要切实拿出“重整山河”的雄心壮志、壮士断腕的豪迈斗志、不达目的绝不收兵的坚定决心，主动投身到这两大战役中，真正让党性在两大战役中得到锻炼，作风在两大战役中得到改进，干群关系在两大战役中得到密切。 

    五、领导干部要真正带头。先禁己身而后人，打铁还需自身硬。各级领导干部特别是县区委书记，要在教育实践活动中带好头，按照省委夏宝龙书记“四个扪心自问”的要求，即扪心自问是否做到夙兴夜寐抓紧干、甩开膀子放手干、寻找窍门科学干、鼓足干劲拼命干。力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。一要带头干。喊响“向我看齐”的口号，认真履行第一责任人职责，做到“一把手”带头，“一把手”抓“一把手”，“一把手”带“一把手”，形成一级做给一级看、一级带着一级干的工作格局。二要敢揭短。带头开展批评和自我批评，开好高质量的民主生活会，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”的顾虑，开展积极健康的思想斗争，避免见事不见人、对人不对己、避重而就轻，真正红红脸、出出汗、排排毒。三要管得严。自觉履行好“一岗双责”，以“三严三实”的标准要求自己，并做到靠前指挥、从严把关、加强指导，推动面上教育实践活动健康深入开展。