街道居民的好大姐——记市十佳乡镇（街道）党委书记施捷_湖州群众路线网_专题

   各村利用村级留用地和现有资产增值保值，拥有上亿集体资产； 3年拆迁500多户，征地1000多亩……近年来，湖州经济技术开发区凤凰街道发展迅猛，日新月异。这是许多人倾注心血的成果，街道党委书记施捷便是其中一位。

    成绩背后是施捷带领着街道党员干部的埋头苦干。在他人眼里，她像极了一位居民的好大姐。

脚沾泥土连群众

“施书记，我今年70多岁了，房子拆迁之后，年纪大了租房难啊，怎么办？”日前的一个早上，施捷刚走进苏家庄自然村，路边的村民就急忙向她倒起苦水。“你们放心，街道已经向开发区提了建议，到时候一定争取协议签订后房屋补偿款一次性到位，如果需要货币安置的， 70岁以上的老人也可以一次性拿到全额安置款……”听到施捷一番话，村民放下了悬着的一颗心。

    这是施捷20年在凤凰街道工作的常态，村里就是她的家。每次到社区或村里，几乎人人都认识她，愿意和她说心里话，施捷总是耐心地听，细致地问。“在街道工作20年了，从当初做团委书记、党委委员，再到党委书记，对街道和群众的感情越来越深，平时脚上多沾泥尘，多了解村民们所想所求，才能把工作做好。”

    去年汛期，陈板桥村苏家庄出现汛情，村民家中浸水，墙面脱落，露出了砖块。施捷带着村干部赶到时，被村民团团围住。“村民有些怨愤是正常的，几十年的老村了，设施跟不上，一下暴雨就易积水内涝。”陈板桥村党支部书记沈兴龙说。村道上的脏水没过了膝盖，施捷穿着短靴毫不犹豫地淌过去，灌了满满一靴子的水，来不及倒，就跟着村民挨家挨户地走访，“身上湿、脚下湿，家中没有一块干的地方，连棉被里都是水，不体会一番这滋味，怎能把群众事当自家事？”走访后，施捷当即向村民做了保证，一定要争取易址重建，让他们住上新房。听到浑身湿透的施捷的回答，村民们纷纷鼓掌。“真正为老百姓着想的官才是父母官！”村民沈土根说。

    说话温婉柔和，遇事亲历亲为，施捷很容易走近群众、融入他们的生活。在去年开展的“走千户、访千人”的大走访活动中，施捷抓住机会，详细了解社区居民与各村村民的实际需求。“活动启动第二天，她一早就到我们社区来走访群众。”滨河南区社区干部沈建华说。施捷来到该小区1幢1单元，随机走访钱丽明等住户，和他们唠起家常，了解他们收入情况、工作生活中困难以及对党和政府的要求。
在走访中，她发现滨河南区的铁门破旧不堪，存在安全隐患，立即落实解决。当她得知小区里的老人想在小区里安装几个石凳，她也记在心上。没过几天，小区就多了几张石凳，老人们多了一个晒太阳、聊家常的好地方。

紧抓发展惠民生

    为百姓着想，替群众服务，不仅仅要抓细枝末节，更要致力于让村民的口袋越来越鼓，生活条件越来越好。 2003年，面对陈板桥村上千平方米村级留用地和一笔集体资产，施捷和当时的街道班子成员动起了脑筋，如何运作这笔钱惠及更多村民？如何实现村级集体资产增值保值？施捷与党组成员一起，决定在陈板桥村三万多平方米的村级集体土地上建造标准厂房，向企业出租。“现在几期厂房总面积已经达到4万多平方米，每年租金收入达到500万元，主要用于村民经济辅助和村文化设施建设。”施捷说。

    在陈板桥村， 60岁以上的老人，每人每年都能拿到村里发放的4200元补助金。去年，村里还免费为村民安装了数字电视，对于因病返贫的家庭，村里在给予经济补助的同时，还帮助申请贫困家庭，缓解就医难。每个村民还能享受到村里为他们购买的城镇医疗保险。今年准备结婚的小张和小孟夫妻俩是陈板桥村的村民，“今年结婚不用花大价钱去高档大酒店，也能摆出高端大气上档次的酒席了。”原来村里斥资300万元，新建了2000多平方米的婚宴楼，专门为村民举办宴席所用。像这种惠民举措还有很多，只有村级集体经济壮大了，才能更好地服务村民，这是施捷一直以来的理念。

    近年来，凤凰街道根据各社区的特点，分别制定发展规划和目标，引导利用村级留用地和现有资产，依托开发区的地域优势，将现有村集体资产增值保值，到目前为止，下辖三个村都有上亿集体资产。这些资产既保留村级阵地形象又实现资产增值，提高了村民的福利。同时，施捷还经常督促村干部认真做好失地农民就业再就业培训以及失地农民养老保险和农村合作医疗工作，加快新农村建设。

维护和谐保平安

“这几年繁重的拆迁维稳工作有时让我寝食难安，确实是磨练了意志也增长了才干。”面对凤凰街道拆迁维稳任务，施捷虽然焦急，但也在四年党委书记的工作中摸索出了自己的方法。“老百姓其实最富人情味，只要党和领导真心为他们考虑，替他们奔走，他们都乐于配合政府工作。做工作时，要站在老百姓的角度和利益思考，尽可能为他们争取一些政策内的利益。其次还要耐心细致地做工作，不要让他们站到我们的对立面。”施捷说。

    几年来，施捷经常性上门和群众面对面谈心，做了大量稳人心、暖人心的工作。通过为住房困难户申办廉租房，为生活困难户办理低保，为就业困难人员找工作等方式，有效服务群众，保障了群众的合法权益，也赢得了群众的理解和支持。