基层教育实践活动需克服十种不良倾向_湖州群众路线网_专题

　　第二批教育实践活动涉及的人员和范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更加具体尖锐，任务也更加艰巨。开展好活动至关重要，必须克服“十种不良倾向”，确保取得实实在在效果。

    注重组织领导，克服认识“不到位”的倾向。主要是不以为然、等待观望、缺乏信心。有的单位认为“四风”问题在本单位不突出，没有必要兴师动众搞活动。有的是推一推动一动，“顺着走、跟着走、看着走”，别人怎么办我就怎么办。有的信心不足，把重视停留在口头上、形式上，雷声大雨点小，做表面文章；有的一把手前怕后怕，怕影响团结，怕影响工作，怕不好收场，当和事佬、做老好人。

    注重联系实际，克服方案“盲套改”的倾向。在制定实施方案时，有的基层单位存在着拘泥于上级方案，不联系实际，甚至出现“市”改“县”、“县”改“乡镇”、“乡镇”改“村（社区）”盲目套改的做法，致使活动“左右一个样、上下一般粗”。针对这一问题，要紧密联系实际，抓住前期摸底调研、分析查摆问题等关键步骤，主要领导亲自挂帅，结合本单位的实际情况，联系“四风”方面存在的突出问题，制定切实可行的方案，为活动扎实推进打下基础。

    注重教育实效，克服学习“重形式”的倾向。有些党员主要是坐不下来、学不进去、深不下去，追求表面形式，实际效果不好。有的静下心来集中学习不够，以分散自学、辅导报告、参观考察代替集中学习讨论，学习教育难深入；有的联系实际、交流互动不够，专题研讨不够，学得不深不透，有浮在表面的倾向；有的“空对空”，存在“以形式主义反形式主义”倾向。

    注重群众参与，克服活动“唯领导”的倾向。有的基层单位认为，教育实践活动上级强调的是领导、督导的是领导、检验的是领导，开展活动是领导干部的事。基于这一认识，要吸纳党员群众广泛参与，在征求意见建议、查摆突出问题、制定实施方案、落实整改措施、建立制度机制等每个环节、每项工作都要让群众参与、受群众监督、请群众评判，把群众满意作为检验活动效果的最终标准。

    注重全面覆盖，克服单位“唯机关”的倾向。第二批活动涉及的点多、线长、面广，基层单位多、时间安排紧、活动任务重，针对这一情况，要注重全面覆盖，以县级以上领导班子及领导干部为重点，突出抓好与群众联系最紧、服务群众更直接的执法监管部门和窗口服务行业、村（社区）、教育、医疗和“两新”组织的教育实践活动，落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，不留死角和死面。

    注重分类指导，克服上下“一刀切”的倾向。开展活动容易上行下效，出现跟风“规定动作”，只要上级“命令一声下”，就“动作齐步走”的现象。所以，必须坚持分类指导，对不同层级分头部署，对不同领域各有侧重，对不同对象因地制宜。要发挥行业系统的指导作用，分行业组建活动督导组。同时，坚持形式服务内容，内容讲求实效，把活动重点放在解决突出问题上，不搞大而化之，不搞“一刀切”。

    注重问题导向，克服问题“找不准”的倾向。主要是听不到真话、找不到问题、抓不住要害。民主评议和征求意见存在“四多四少”现象：肯定成绩的多，指出问题的少；反映工作层面问题的多，反映“四风”问题的少；反映领导班子问题的多，反映领导干部问题的少；反映形式主义、官僚主义的多，反映享乐主义、奢靡之风的少。

    注重反对“四风”，克服聚焦“不集中”的倾向。有些单位偏离反对“四风”这个聚焦点，把查找问题重点放在涉及职工群众的福利待遇上，把办一些具体事情当作解决作风问题的举措。一些单位把注意力放到解决职工住房、职务晋升、子女升学等问题上；有的单位把着力点放在职工涨工资、评职称、办后勤上，冲淡了活动主题，走了神、散了光。

    注重长期长效，克服整改“一阵风”的倾向。中央要求，第二批活动从今年1月开始， 9月份基本完成，具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。在这个时间段内，活动开展“风风火火”，但过了这个时间段是否就“冷冷清清”了？这是群众所担忧的。因此，建议要通过广泛调查研究，认真梳理，对准焦距，找准穴位，抓住要害，加强顶层设计，从制度层面着力解决一些长期存在而未得到有效根治的老大难问题，如文风会风、检查评比、乡镇干部走读、“三公”消费等方面的问题，要动真格，一抓到底，防止反弹，以实际成效取信于民。这次活动不能再像以往进行程序化的形式化的东西，更多的是加强长效机制，从开始就建立制度性的实践。

    注重推动发展，克服活动“两张皮”的倾向。开展党的群众路线教育实践活动，不能游离中心工作，要做到两手抓、两促进。建议要紧紧围绕推动科学发展，把群众路线教育实践活动的着力点放在提高干部能力上。通过教育实践活动树立领导干部的群众观念，提高把握规律、善做工作、攻坚克难、狠抓落实的能力，以领导干部的工作能力提高加快推进科学发展、跨越发展。避免“办公室里定方案，会议室里搞动员，传真邮件里收情况，简报上面见成效”。