——记市十佳乡镇（街道）党委书记杨倬

    这是一组骄人的数字：

    2010年至2013年，各项经济指标连续4年上新台阶：地区生产总值由25亿元上升到42.99亿元，增长71.96%；财政收入由1.2亿元上升到2.8亿元，增长133.3%；农民人均纯收入由13030元提高18710元，增长43.59%......

    面对这些数字，吴兴区埭溪镇党委书记杨倬很欣慰。

困难面前 稳中求进

    4年前，杨倬从市财政局下派到埭溪镇。

    当时的埭溪，是一种机遇与困难并存的局面：一方面，在上级领导的重视和支持下，经过广大干部群众的共同努力，工业平台已经初见端倪；国家重点工程老虎潭水库的建设，对经济和社会事业的带动效应，初步显现，并呈现了良好的发展态势；全镇干部群众对经济社会发展充满信心。另一方面随着埭溪镇快速发展，项目、土地、资金等要素制约日益突出。

    如何确保埭溪又好又快发展，成为杨倬到任后的当务之急。

    他和领导班子一起，紧紧围绕加快建设“镇强、民富、和谐新埭溪”的目标任务，团结依靠全镇人民，凝心聚力谋发展，攻坚克难强推进，按照前任班子确定的发展目标，谋求埭溪新一轮的跨越发展。

    在困难面前，杨倬他们迎难而上，不过于追求短期目标，适时把握步调、节奏，做到稳中求进、稳中求快、稳健发展。在他们的努力下，要素制约得以突破，工业平台不断拓展；农民新村建设一期接着一期推进，农民居住条件得到有效改善；无矿山加工机组、老虎潭上游养殖场顺利拆除，生态环境明显改观。农村土地综合整治工程，是破解用地要素制约、实现用地指标增减平衡的“牛鼻子”工程。

    2011年，埭溪镇涉及8个行政村近3000户农户的农村土地综合整治工程启动以后，杨倬提出了“三年见成效、五年大变样”的总体目标，对项目区63平方公里区域整体建设规划进行了修编完善，先后完成了阳山坞平台拓展、妙新线产业带等规划编制。

东延北拓 巧破瓶颈

“要进一步提高全镇的综合实力，就要牢牢抓住经济建设不放松，坚持把促进经济平稳较快发展和加快经济转型升级有机统一，进一步做大做强实体经济。”杨倬是这样说的，也是这样做的。

    2010年，埭溪镇低丘缓坡开发工业功能区区块被列为省重点开发区块。他们紧紧抓住这一有利契机，及时把握发展战略，利用低丘缓坡和废弃矿面，拓展工业平台。此举一下子使工业平台增加了1500亩的发展空间。

    有了承载的平台，埭溪镇近年来在招商引资质量上也得到明显提升，特别是在优质、高端的高增长性项目引进上有了新的突破。据统计，近5年，累计引进企业50余家，完成自营出口1.2亿美元，自营出口企业已达15家。珀莱雅、力聚等一批项目入园之后，龙驰科技、中曼制冰、包装产业园、乐通新材料、金凤科技等一大批项目的相继引进，为工业经济持续增长奠定了坚实基础。如今，工业区入驻企业已近百家，投产60多家，在建企业20多家。

    去年以来，埭溪镇围绕工业项目推进建设1000亩、临港工业区块一期建设1000亩、低丘缓坡开发利用拓展1000亩“三个千亩”平台建设目标任务，全力拓展工业平台，目前，所属的部分项目或已开工，或已建成。

    面对着众多产业、各类企业，作为“一把手”在工业经济这个“一号工程”中，严格控制引进企业的产业层次、排污和能耗水平，做到高能耗有污染项目一律不招。同时，按照工业功能区的产业定位锁定产业招商，突出新材料、新能源等主导产业。至2013年，埭溪工业功能区的主导产业集聚度达到75%。
民生优先 创新破难

    2012年9月，投资8000余万元建设的埭溪镇上强中学新校区落成并投入使用。从此，山里的孩子，不用每天凌晨冒着寒冷、乘20多公里车上学了。

    在埭溪，富有现代气息的中学教学楼与破旧不堪的政府办公楼，形成了鲜明的对比。新建上强中学只是埭溪镇民生优先的一个缩影。“人民政府为人民。”每年在安排建设项目时，改善民生是杨倬他们的首要考虑。他们积极向上争取资金，多方协调，努力为民办实事。近几年，镇自来水厂、农贸市场、上强中学新校区、镇环卫所等一批重点民生工程相继完成并投入使用。

    为了让农村百姓圆上市民梦，多年来镇里坚定不移实施“12710”工程。三年来，全镇共投入资金2000余万元，完成了余山、庄上等4个美丽乡村创建；并投入大量资金，先后完成了莫家栅新村一期、小羊山新村一期、官泽新村二期共计8万平方米农村新社区建设。特别是去年，为顺利推进联山大社区建设，他多次征求村干部和群众意见，大胆尝试，果断改变以往农房安置办法，创新“统一规划、组团自建”安置模式，充分调动农户建房积极性，半年时间完成房屋签约1200余户，拆除旧房919户，农整宅基地复垦765亩目标任务也实现了超额完成。计生协“暖心家园”项目、文化礼堂建设、信访维稳“项目化”、村级班子动态监测等一系列创新工作，得到了省市领导的充分肯定。

急难险重靠前指挥

    遇到急难险重的事，杨倬总是既当指挥员，又当战斗员。 2012年8月，山宕村特高压工程启动建设，特高压工程作为国家重点建设工程，建设时间紧、工作任务重。他多次召开班子会议进行专题研究，成立工作领导小组，制定完善保护性施工、风险评估等各类方案，并针对重点户确定58名镇村干部包干到户。他与工作人员一起住在一线、干在一线，深入农户做好政策宣传和解释工作，一住就是39天，确保了工程顺利推进。

    他用自己的实际行动诠释着“埭溪精神”，并在此项工程建设中充分彰显。上级领导这样评价：“杨倬是一个充分体现智慧和力量的狮子型领导干部，埭溪有一支能打硬仗、善打硬仗、打胜硬仗的干部队伍。 ”

    多年来，杨倬带领着这支队伍抢时间、比进度、抓重点、破难点，攻克了一道道难关，创造了一个个成功经验。去年6月，利用一个月时间，组织拆除水源保护区内33家规模养鸡场，总面积达4.23万平方米，水环境得到有效改善；矿山企业严重影响环境卫生、空气质量、水质保护， 6月下旬起，他组织开展了多次专项行动， 19套机组顺利拆除，为工业平台的进一步拓展提供了空间，并加快复垦利用，体现了“宜建则建、宜耕则耕、宜绿则绿”，让有限土地发挥最大效益。