——一年来工业强市建设回眸之二
发展环境是软实力更是硬道理，优良服务是吸引力更是战斗力。
如果说深入推进工业强市建设的战略决策为湖州的发展插上了腾飞的翅膀，那么营造良好发展环境的重大举措则为其注入了生机和活力。
在深入推进工业强市建设的路上，我市加大油门，千方百计为企业提供良好的外部环境，从而加速我市工业经济转方式、调结构的步伐。
强化政策落实促转变
去年以来，我市吹响了工业强市建设的号角。在市委部署的“八大专项行动计划”中，明确提出到2016年，主要工业指标翻一番，打造3个超千亿产业，建设十大特色产业工业园，培育10家以上销售收入超百亿龙头企业等。 5年内要实现这些目标，强有力的政策支持和引导是至关重要的。
为加快我市工业强市建设，大力发展特色产业和加速推进转型升级，包含18条强有力举措的工业强市新政——《工业强市建设十八条》在去年8月强势推出，并在财政支持力度、集约集聚发展和凝聚合力等三方面有较大突破。
此外，《关于加快现代装备制造业发展的若干政策》、《湖州小微企业扶优发展十条》、《关于织里童装产业培大育强政策意见》等一系列配套政策一个接一个，推动了重点工作的突破。
同时，各县区根据新形势新情况，也都纷纷制定出台了工业创强政策意见，突出重点，增加资金总量，加大对工业创强的政策支持力度。
正是这些政策的深入落实，为我市工业经济发展创造出良好发展环境。涉工扶持政策的杠杆效应，“撬动”工业经济发展稳中有进、调中见好。今年上半年，全市实现规上工业增加值增长12.7%，装备制造业增加值增长16.4%，完成投资337.26亿元，增长18.2%，认定工业大好高项目104项，技改投资占比65.89%，同比提高了19.96个百分点。
我市工业经济虽保持着良好发展势头，但与周边地区相比仍有差距。而周边地区对于工业经济的扶持力度之大，令人倍感压力。因此，要提升经济在全省及长三角的地位，实现湖州工业的进位争先，亟需更大的政策扶持力度。
优化发展环境助升级
抓工业首先要抓好投资环境，全方位优化发展环境；只有优化发展环境，才能为加快工业发展提供有力保障。
一年来，各级各部门切实转变政府职能，强化政府服务和市场监管，进一步营造平等准入、公平竞争、创业创新的发展环境。
在继续深化行政审批制度改革中，我市对减少审批部门、审批事项、审批环节和审批时间狠下决心。目前，全市项目审批代理工作已经实现全覆盖，市、县（区）行政服务中心办事大厅设立项目审批全程代理窗口，乡镇（街道）、村设立便民服务中心，并指派代理员无偿协助辖区内项目单位办理项目审批申报及相关工作。一年多来，全市投资项目审批实际办结时间平均缩短了30%左右， 20多个搁置1年以上的投资项目有了实质性进展。
当“进村入企”大走访活动在全市上下继续深入开展时，各地各部门带着政策和服务，深入一线、深入基层，为企业排忧解难。年初，当市环保局“服务到现场”连续第八个年头走进基层、走进企业时，不少上市企业负责人都很感慨，环保部门在企业上市前给予切实的帮助和指导，上市后还把服务带到企业现场，让人很感动。一年来，我市继续完善联系服务企业、服务项目的长效机制，着力提升服务的质量和效果。
在加强要素保障上，按照“有保有压、优化配置、提高效率”原则，我市加大综合协调力度，推动土地、资金、环境等资源要素向实体经济，尤其是工业重点产业、重点企业、重点项目集聚和倾斜。
同时，面对企业，各级各部门做到“四多四少”，“多理解、少埋怨，多帮助、少添乱，多支持、少干预，多设路标、少设路障”，保护企业的合法权益，让企业家一心一意发展企业。
营造浓厚氛围推发展
建设工业强市是全市的重大战略部署。当前，全市上下展现出的是一派合力扶工、兴工、强工的生动局面。
一年来，各级各部门主动投身工业经济建设主战场，找准参与工业、服务工业的切入点，坚持上下联动、各负其责、通力协作，形成助推工业发展的强大合力，营造凝心聚力干事业、一心一意谋发展的浓厚氛围。
市人大专门制定出台指导意见，加强工业强市重点工作监督推进。市政协先后提出了51项工业提案，派出民主监督小组推动小微企业各项政策的贯彻落实，支持工业强市建设。
市委组织部、宣传部、市发改、财政、环保、国土、科技、建设、工商、质监等24个领导小组成员部门，从人才保障、氛围营造、平台建设、创新驱动、品牌培育、整治减排等方面全力保障工业强市建设。
各县区结合各自实际，聚焦重点产业，突出重点领域，狠抓工作推进，形成了比学赶超、竞相创强的良好氛围。
天能、升华、久立、金洲、巨人、永兴等一批行业龙头企业抢抓机遇，主动加快转型升级。
复杂形势下，硕果累累来之不易；差距依然在，但我们正在快步赶上。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，面对复杂多变的外部环境，全市上下紧紧把握“稳中求进”的总基调，始终坚持“产业兴市、工业强市”不动摇，沉着应对经济下行压力，全面实施工业强市建设规划，湖州的工业强市建设迈出了实质步伐。
