——一年来工业强市建设回眸之一 初始条件的微小变化,足以带动长期而巨大的连锁反应;发展战略的调整优化,不仅会影响整个区域经济的未来发展路径,更足以改变其在城市竞争中的格局。 过去一年来,战略规划、扶持政策等一系列“重磅”文件在我市相继出炉; 过去一年来,湖州工业经济得以高速发展,规上工业增加值增幅稳居全省三甲,装备制造业更领跑浙江; 过去一年来,湖州诞生了首家中国500强企业。 工业强市,正成为湖州区域经济赶超先进的第一撬动力! 正本清源之创强战略 一项名为“重大工业项目引进推进百日攻坚行动”目前正在全市紧锣密鼓地铺开。 100天时间,确保新开工40个重大工业项目, 35个亿元以上项目竣工, 25个以上5000万元以上技改项目完成等,是此次行动的攻坚之关键。 目标直指“加快工业转型升级,推动工业强市建设”! 去年8月,市委、市政府召开大会,吹响了我市加快建设工业强市的号角。 众所周知,工业是当前区域经济乃至全国宏观经济的首要支柱。我市缘何又提出“工业强市”战略? 工业强则经济强,经济强则百姓富。事实上,当前和今后一个时期,我市仍处于工业化中后期,工业将占据主导地位;即便从发达国家经验来看,金融危机后,欧美诸国纷纷提出“再工业化”之路。 不仅如此,工业经济是湖州区域经济的主支柱、财政收入的主来源、吸纳就业的主渠道,且国家和省里均提出了“工业强国”、“工业强省”战略,面对日趋白热化的城市竞争,不进则退,甚至慢进也是退。 当此之际,我市又岂能稍有松懈?“工业强市”正是市委、市政府在此背景下作出的重大战略决策。 事实上,一年来的实践充分证明了这一战略决策的高超与英明。 去年和今年上半年,全市规上工业增加值均居全省第3位,其中装备制造业增速持续保持在全省第1位。工业投资、技术改造、节能降耗等各项工作均处于全省前列。 “工业强市”战略正日渐显现出湖州“创强”之强劲动力! 前引后促之驱动引擎 就在几天前,《创新驱动战略5年行动计划》新鲜出炉。此举意在为工业强市大战略增添新注脚:以创新驱动引领我市走新型工业化之路。 工业强市,这一大战略如何破题?“规划和意见引领、企业主体主动、政策服务推动,是我市工业创强之三大关键。”专家分析说。 在市委、市政府决策后不久,我市又迅速推出了重大扶持政策《工业强市十八条》,其力度之大、内容之实、举措之新,为历年来之所未有。“仅从文件名称就可看出,该政策重实效、重可操作性的特质。”市经信委有关人士说。 此后,《湖州市工业强市建设规划(2012-2016年)》发布,该纲领性文件进一步厘清工业结构调整之目标,提出实施产业结构优化、重点企业培育、重大项目建设、工业平台提升、工业强县(区)建设等八大工程,以此引领全市工业强市战略的实施。 在规划和十八条的大框架下,工业强镇强园区创建、龙头培育、隐形冠军培育、扩大工业有效投资,直至新近推出的创新驱动战略,以及各领域的年度推进计划等相继出台,从而建立起“前引后促”的驱动体系。 正是在“工业强市”的统领下,全市上下创新破难频现新招,政府服务更贴近企业主、项目投资方。市人大、市政协加强监督和支持,市经信委开展“服务企业、助推项目”专项调研服务活动、重大工业项目引进推进百日攻坚行动;各县区纷纷出实招推进工业强市建设。 工业强市战略,使全市上下拧成一股绳,使我市工业经济乃至整个区域经济在“快车道”上疾驰! 量质并举之累累硕果 截至目前,湖州现代物流装备高新技术产业园区已初步拉开框架,德马集团、三一重工、风神物流等一批物流装备企业已签约或入驻。现代物流装备是我市装备制造领域的一个细分产业,到2014年,园区内现代物流装备产业产值有望达到300亿元。 在“工业强市”战略的推动下,一年来,我市工业经济成绩斐然。 工业经济总量上升势头明显,去年全市规上工业增加值超555亿元,今年1至7月已近360亿元,增幅继续保持两位数,稳居全省三甲行列。 去年工业对全市GDP、税收、就业的贡献率均在45%左右,工业经济对于区域经济的支撑作用由此可见一斑。 三大战略性新兴产业、三大特色优势增长尤为迅速,去年“3+3”产业工业增加值近215亿元,同比增长高达22.3%,大幅快于面上9.1个百分点;今年以来,继续高歌猛进,省口径战略性新兴产业增幅成全省“状元”。 有效投资、承载能力、企业梯度是支撑工业经济增长的“金三角”。 1至8月,全市工业性投入近420亿元,在建亿元以上工业项目近300项;新认定工业“大好高”项目100余项;以“机器换人”为重点的现代化技术改造占工业投资超过6成;重点规划区规划面积达60余平方公里的南太湖产业集聚区经过2年多的建设已初现形象,超过300亿元的基础设施和产业项目花落集聚区;吴兴现代装备制造、南浔节能电梯、临杭装备制造、长兴吴山新能源等10大特色工业产业园拔地而起,目前园内在建亿元以上“3+3”特色产业项目共64项。 超威集团成功晋级“中国企业500强”,为湖州历年来首次。去年145家小微企业跃升为规模以上企业。 创新驱动战略启动实施,上半年申报省级以上科技项目400多项;累计120家企业开展“两化融合”试点;能源实行总量与增幅“双控”,四大行业整治全面铺开,上半年淘汰180余家企业的2000多台落后设备,腾出10余万吨标煤用能空间。 扬帆远航之崭新起点 一年的努力,成效已经初现,但是需要我们认真梳理,重新出发。 市委、市政府已决定近期将再度召开工业强市建设推进会,既为盘点过去增强信心,更是为创新破难摇旗呐喊、为工业创强振臂高呼。 不可否认,我市工业经济粗放式发展方式并未根本改变,发展质量仍待提高。去年全市工业增加值率为16.5%,不仅低于全省平均水平,纵向比较比2007年下滑了2.58个百分点;传统产业占比过高、战略性新兴产业总量不大的难题依然有待破解。 重大项目特别是招商引进的项目缺乏,工业投资后劲不足;产业创新能力仍不够强,约2/3规上工业企业没有申请过专利,企业技术(研发)中心数量仅占规上企业数的11.4%,基于产业链的重点产业技术创新联盟尚未实现零的突破;尽管百亿企业已有5家,但较周边地市仍有相当差距…… 这些都是亟待全市上下同心协力挣脱的“束缚”。 按照规划,到2016年,全市规上工业增加值实现翻番,达到1100亿元;累计完成工业固定资产投资3400亿元;培育3个规上销售收入超千亿元产业和3个超500亿元产业;“百亿企业”达到15家、 500亿元以上企业实现零的突破;万元规模以上工业增加值能耗降至1.0吨标煤等。 难题待解,重担在肩!站在新的起点,让我们坚定信心,携手共进,共同奏响“工业强市”建设的新乐章!
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