两个多月过去，在吴兴区八里店镇的阡陌间发生了巨大变化，原先的违建、危房、老宅、破旧厂房消失了。

    今年4月，吴兴区深入开展“三改一拆”行动，八里店成为当地推进该项行动的典型。“我们在4月下旬启动，到6月底，根据经济社会发展需要， 2个月要拆除1000户，期间，我们全镇干部没有一个完整休息日，全力以赴推进这项行动。”该镇负责人说。目前，该镇已超额完成该阶段任务。

换位思考——百姓利益最重要

    “三改一拆”，无论是改还是拆，最终落脚点是为了腾出发展空间，为老百姓营造幸福家园。八里店在推进“三改一拆”行动中，以此为出发点，换位思考，帮助群众解决问题和困难，免除群众的后顾之忧。

    在全镇开展“三改一拆”行动的氛围中，八里店南片的土地综合整治得到了快速推进。老唐就是南片工作组的成员之一，虽然病重但仍坚持在一线工作。“多亏了老唐，要不然我自己都想不起来了。”一名路村村民告诉记者，原来他忘了自家的晒谷场，老唐带病主动帮他丈量，让村民避免损失。“干部为我们的利益着想，大家当然都愿意积极配合。”村民们说，许多村里的小作坊业主被工作组务实的作风感动，都积极响应全镇“三改一拆”工作。“老百姓感受到被尊重了，才会尊重我们的工作。”一名参加“三改一拆”行动的镇干部说，“换位思考，将心比心，再大的抵触情绪也不难化解。”

    正是这一点一滴的努力，让老百姓在合理诉求得到满足后，对“三改一拆”开始理解和支持，“一开始，村民们有些想法和不满情绪，现在村民见了我们，热情地开门迎接。”

下沉一线——干部作风化动力

    “发扬干部作风，工作做到基层”，成为八里店“三改一拆”行动的推动力。自从行动启动，全镇干部都“泡”在一线， 122名机关干部前往28个行政村、 26个住夜点，每天安排干部住夜值班。

    虽然已是晚上7时，在汲道村，年轻干部小高、小沈一行4人组成的工作小组，正打算到老褚家做思想工作，这已经是他们第5次上门了，“前面的路比较难走，要小心点。 ”即使行走夜间，他们也熟门熟路。此前，多次上门无果，工作组成员没有气馁。老褚是低保户，条件艰苦，为此他们主动为对方出谋划策，解决实际困难，最终说动老褚支持镇上工作。

    八里店在成立攻坚指挥部的基础上，抽调精兵强将30名成立突击队，以“1名镇班子成员+1名区副科级干部+若干名机关干部+1名村干部”的组合，组成5个攻坚小组，组团推进当地“三改一拆”工作。同时，依次排定湖东西区、西山景区、工业平台、南片试验区复垦四大片区任务，实行片区组团，集中片区力量连片攻坚，做到“攻一个、拔一个”、“攻一个、带一片”。

制度保障——推进设下硬杠杠

    经验变成制度才能保证长效机制。八里店在推进“三改一拆”行动中，将过去基层工作中的一些成功做法，变成了保障行动有序推进的“硬杠杠”。

    在行动推进中，当地实行包片包村制。“我们把每个村拆迁任务写入每个村的工作责任状，包片领导要与包村组长签订责任状。”同时，建立了住夜值班制度，要求镇班子成员和机关干部、村两委会工作人员，每周在联系村住夜不少于1次，机关干部在联系村公示个人的基本情况、联系方式和住夜时间，以便群众联系，同时要求干部每月填写住夜值班情况汇总表，如实报告住夜期间走访的农户、梳理的问题、所做的工作、取得的成效。

    在实施南片试验区土地综合整治项目过程中，充分利用房权换股权政策，要求凡拆迁复垦的自然村，必须达到“群众拆迁意愿达到90%以上、模拟安置认可率达到90%以上、安置协议签定率达到90%以上、股权式协议签定达到90%以上”等“4个90%”方可启动拆迁，保障了行动推进的有序性。

    为了在机制上形成倒逼，加快推进“三改一拆”，该镇给每个攻坚组确定阶段性任务清单，做到“定时间、定任务”，要求规定时间内必须完成清单任务。同时，采用“前一晚上门做工作、第二天早晨开碰头会”的方式，及时汇报动态、商讨对策、解决问题。