德清实现基层党组织分类定级科学化_创业创新成就辉煌-喜迎党代会_专题

德清县在基层组织建设年活动中，以“四定四防”为抓手，注重突出重点、规范程序、操作简便，保证了1367个基层党组织的分类定级工作科学推进。评定出的616个“好”支部、351个“较好”支部、369个“一般”支部和31个“较差”支部客观公正、组织认可、群众信服，为下一步基层党组织整体提高、晋位升级奠定坚实基础。
    1、分层划定红线，防止标准宏观化。按照“县委建库、部门建档、乡镇建卡”的要求，划定“两级”红线，确保定级标准导向明确，操作便捷。县委组织部会同县委政法委、县委宣传部、县农办、县民政局等10个部门，划定“晋位”上线，对近年来获得县级以上先进基层党组织、“中国和美家园”精品村、市级以上平安村（社区）、文明村（社区）等荣誉的党组织进行分类建库（档），在定级中优先划为“好”、“较好”等级；同时，会同县纪委、县公安局、县安监局、信访局等8个部门，划定“警示”下线，对上年度村级集体经济总收入低于15万元、近两年班子成员有严重违法违纪行为、发生严重群体性事件以及在乡镇党委年度考核中排名连续两年末位等情况的基层党组织，进行梳理核实，在定级中直接评为“较差”等级。
    2、科学设定权重，防止评分模糊化。紧扣基层党组织“五个好”标准和七项分类定级指标，对基层党组织自评、党员群众测评和上级党组织点评设置不同分值权重，实行百分制量化评分定级。基层党组织通过召开班子成员会、党员会议开展自评，以自评总分的平均值确定为自评分值；通过组织全体党员、群众代表进行集中测评，以党员测评分×60%+群众测评分×40%确定为测评分值；上级党委通过明察暗访、座谈交流等形式对所属基层党组织逐个考评，确定上级党委点评分值。按照基层党组织自评分值×30%+党员群众测评分值×30%+上级党组织点评分值×40%的评分标准，确定基层党组织综合得分。
    3、严格审定问题，防止查摆形式化。乡镇（部门）党委分别组建基层党组织分类定级考评班子，结合“进村入企”大走访活动，采取班子成员分片挂钩、党员干部专人联系、座谈走访了解等方法，深入查摆基层党组织在“服务发展、促进和谐、党员队伍管理、便民服务、作风建设”等5个方面存在的问题，切实找出“先进党组织好在哪里，较好与一般党组织上台阶方向在哪里，较差党组织存在哪些不足”，定准“坐标”、找准“软肋”，做到遇到问题不回避，碰到矛盾不护短。上级党委对评分结果和查摆的问题进行集中审核，形成问题分析报告和整改提升建议书，集体研究确定基层党组织等次。
    4、落实评定反馈，防止定级主观化。在两上两下确定等次后，基层党委将分类定级结果报县委组织部备案，及时反馈给每个基层党组织，对存在的问题给予逐个点评，提出建议，各基层党组织将整改提升内容作为本年度书记领办项目，向党员群众集中公示1周。同时，公示期内给予基层党组织“申辩”权利，对个别出现的分值过高或过低的问题，由基层党组织就有异议项目与所在党委进行沟通，说明理由，提出修改建议，达到“日常认知、年终评定、考评定级”趋于合理统一，确保分类定级科学、真实、客观。