（2012年4月26日）

各位代表、同志们：

    湖州市第七届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，大家以饱满的政治热情和强烈的历史使命感，认真履行法定职责，积极建言献策，共谋发展大计，展现了良好的履职能力和精神风貌。大会审查和批准了政府工作报告等一系列重要文件，选举产生了新一届市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。大会开得很成功，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次集思广益、凝心聚力的大会，是一次民主团结、求真务实的大会。

    各位代表、同志们，过去五年，是湖州发展史上不平凡的五年。面对各种困难和挑战，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，全力实施“增强‘三力’、奋力崛起”发展战略，解放思想，开拓进取，创新破难，真抓实干，较好地完成了市第六次党代会和市六届人大一次会议确定的各项目标任务。这是全市人民共同奋斗的结果，也离不开市六届人大及其常委会的支持与推动，离不开全体代表的付出与奉献。五年来，市六届人大及其常委会围绕中心、服务大局，抓重抓精、依法履职，传承创新、注重实效，为坚持和完善人民代表大会制度，促进我市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在这次换届中，由于年龄原因或工作需要，有些同志不再担任市人大领导职务，有的转任到其他领导岗位，还有一些同志不再担任市人大常委会委员和人大代表。他们在任职期间，尽职尽责，扎实工作，在各自岗位上为全市发展作出了积极贡献。让我们以热烈的掌声，向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    各位代表、同志们，当前，湖州已站在新的历史起点上，正处于全面建设更高水平小康社会，向提前基本实现现代化迈进的关键时期。前不久召开的市第七次党代会对湖州今后一个时期特别是未来五年的发展作出了科学谋划和部署，确立了加快科学发展、建设“四区一市”，提前基本实现现代化的奋斗目标。这次人代会又通过法定程序使市委的主张转化成为全市人民的共同意志。各级各部门和广大干部群众一定要按照市第七次党代会和这次人代会的部署，迅速行动起来，解放思想、创业创新，扎扎实实做好各项工作，努力在加快科学发展、建设“四区一市”的进程中迈出新的更大步伐。

    一、立足新起点、开启新征程，必须牢固树立奋力崛起之志。当前，发展的要求越来越高，区域竞争的挑战越来越大，经济社会发展中的一些矛盾问题日益显现。越是要求高、挑战大、困难多，越要咬定目标不放松，坚持“增强‘三力’、奋力崛起”发展战略不动摇，以更加奋发有为的精神状态干事创业、推进工作。我们要进一步坚定信心、振奋精神，清醒认识到自己肩负的责任，始终保持勇创新业的志气、奋力赶超的勇气、创新破难的锐气，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感干事业、抓工作，做到锐意进取、永不懈怠。要进一步解放思想、勇于创新，紧跟时代发展步伐，紧跟形势发展变化，转变思想、更新观念，勇于探索、大胆实践，切实用创新的思路来谋划发展，用创新的举措来破解难题，努力开创各项工作的新局面。要进一步提高标杆、奋勇争先，以对事业永不满足、不懈追求的思想境界，瞄准先进、自加压力、敢想敢干、敢比敢超，奋力争先进位，努力争创一流。

    二、立足新起点、开启新征程，必须牢牢抓住科学发展之要。发展是硬道理，发展是第一要务，无论形势怎样变化，加快科学发展始终是最重要、最紧迫的任务。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，做到一切围绕发展转、一切为了发展干，任你东南西北风，加快发展不放松。要在创新转型中加快发展，牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，坚持“工业强市”战略不动摇，以大平台大产业大项目大企业建设为突破口，加快产业结构优化升级，加快形成以战略性新兴产业为引领、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业为基础，三次产业融合发展的现代产业体系。要牢固树立科技是第一生产力、人才是第一资源的理念，深入推进科技强市、人才强市和创新型城市建设，发挥科技创新乘数效应，努力增强经济增长的创新驱动力。要以更大的勇气和魄力加快重点领域和关键环节的改革步伐，不断提升对内对外开放水平，切实增强经济社会发展的动力和活力。要在发挥优势中加快发展，充分发挥我市在长三角城市群中的比较优势，找准着力点，因地制宜、扬长避短、错位发展，力争在一些基础较好的领域继续走在全省全国前列、在一些潜力较大的地方打造出更多的特色亮点。特别是要坚持新型工业化、新型城市化和农业现代化“三化”同步，加大城乡融合发展力度，全面提升生态城市、美丽乡村建设水平；要更好地处理好加快发展与环境保护的关系，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，努力走出一条经济发展快、环境保护好、城乡融合发展程度高、人民群众幸福感强的具有湖州特色的科学发展之路。要在优化环境中加快发展，大力营造良好的创业创新环境、重商亲商环境，更好地把广大人民群众创业创新的激情调动起来，把广大企业办好实体经济的积极性调动起来，把浙商湖商回乡创业投资的热情调动起来，形成各个方面、各种力量合力助推湖州加快科学发展的良好局面。

    三、立足新起点、开启新征程，必须始终牢记惠民富民之责。让老百姓过上更加美好的幸福生活，是我们一切工作的出发点和落脚点，是党委政府的最大责任、领导干部的最大政绩、人民群众的最大期待。我们要牢固树立宗旨观念，始终把群众放在心中的最高位置，把人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量工作的唯一标准，把服务人民视为应尽的责任，真心实意为群众办实事，发自内心为群众谋福祉。要全力办好民生实事，坚持把更多的财力、精力用于民生领域，扎实做好就业服务、社会保障、医疗卫生、教育文化、住房交通、生态环保、公共安全等工作，狠下决心每年解决一批实际问题，办好一批民生实事。要更好促进共建共享，统筹制定各项民生政策，扎实推进基本公共服务均等化，让改革发展成果更好地惠及全市人民。特别是要更加关心困难群众和弱势群体，强化资源整合，创新帮扶方式，提高扶贫、救助等工作的针对性和实效性，不断提高他们的生活水平。

    四、立足新起点、开启新征程，必须大力弘扬真抓实干之风。一切事业、一切成就，都是靠实打实干出来的。群众评价我们，不是看口号喊得多响亮、决心表得多坚决，关键看行动，最终看实效。我们一定要把全部心思用在干事创业上，把所有精力放在狠抓落实上，努力在工作中创亮点、增特色、求突破，创造出经得起评判和检验的业绩。要埋头苦干抓落实，始终保持那么一股革命热情、那么一种拼命精神，始终保持“五加二、白加黑”的工作干劲，扎实苦干，科学巧干，少说多干，通过一件件具体工作和一个个实际行动把各项目标任务抓到实处、见到实效。要雷厉风行抓落实，坚持以求真务实的态度想问题，以立说立行的作风抓工作，对看准的事要立即行动，对定下来的决策要抓紧实施，对部署了的工作要一抓到底，以高效务实的行动把各项目标任务落实到位。要攻坚破难抓落实，切实增强敢担当、不避难的气魄，敢于到矛盾最大的地方去做工作，勇于到困难最多的地方去抓落实，善于用合法合规又突破常规的办法去解难题、攻难关，努力在克难攻坚中实现新突破、闯出新路子。

    各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是社会主义民主政治的重要实现形式。市委将坚持总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改进对人大工作的领导，更加重视、关心和支持人大工作，积极探索发挥人大代表作用的新途径、新方法，努力为人大和人大代表履职创造良好条件和环境。各级党组织要充分认识人大的地位和作用，进一步增强做好人大工作的自觉性和主动性。“一府两院”要主动配合人大工作，自觉接受人大监督。新一届人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一，主动适应新形势新要求，加强自身各项建设，不断提高履职能力和水平，更好地担负起宪法和法律赋予的职责。

    人大代表是人民群众中的优秀分子，是各行各业的精英，是团结带领群众前进的重要力量。希望各位代表牢记人民重托，切实增强政治意识、责任意识和代表意识，依法积极履职，当好党委政府决策部署的宣传员、各行各业的排头兵、促进和谐的连心桥，以自己的品行和贡献赢得广大群众持久的拥护和尊重。

    各位代表、同志们，回顾过去，我们满怀豪情；展望未来，我们充满信心。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神、同心同德，开拓进取、真抓实干，为我市加快科学发展、建设“四区一市”，提前基本实现现代化而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！