杨京军：提升律师服务水平助推经济加快发展_2012市两会_专题

    记者：作为一名资深律师，你目前最关注的是哪些问题？这次参加市“两会”，准备了什么议案？

    杨京军：这次我带来了关于《保障律师会见权、阅卷权，解决目前本市律师“会见难”“阅卷难”问题》的建议。这是我从事刑事诉讼辩护这么多年来的切身感受，主要是呼吁及时保障律师的会见权、阅卷权，解决目前存在的会见难和阅卷难。我的建议可以由政法委牵头，召集公检法司部门，对辩护律师会见、阅卷问题进行研究，并作出明确规定，要求各政法机关保障律师会见、阅卷权，严格依照法律规定保障律师执业权利。

    记者： 2007年底，我市成立了市政府法律顾问团，共有7名成员。作为市政府法律顾问团的副团长，你觉得法律顾问团在政府工作中发挥了哪些作用？

    杨京军：这是一种互动，对政府部门来说，依法治市、依法行政是构建法治社会的基本要素。法律顾问团成立后，对市政府有关涉法事务开展审查论证，提出专家意见和法律建议，推进了法治政府的建设。这些年，各法律顾问团共为各级政府部门充当参谋已有500余人次。

    目前，市政府法律顾问团主要是参与重大建设项目谈判和协助审查重大经济合同、经济项目及相关法律文书起草；参与规范性文件、计划、草案的咨询、论证、起草，提出法律咨询意见建议。同时，法律顾问团成立后，政府部门在发生行政诉讼案件时，顾问团律师可以尽快介入。对一些重大项目和政策出台前，可以提前进行法律风险评估，为政府决策提供法律意见。现在，各县区也先后建立了政府法律顾问团。

    记者：今年，“法律服务助推民营经济发展”是全市司法系统的重点工作，作为市律师协会会长，您觉得律师在服务中小企业和“法律服务进村入企”活动中，需要做那些方面的工作？

    杨京军：近年来，企业在发展中面临的法律权益保障和风险防范越来越多，在全市开展“法律服务进村入企”活动后，我们组建了法律服务队深入基层、深入企业，破解企业在发展中的重点、难点问题。开展了“百名律师服务百家民营企业”活动，全市百名律师与百家民营企业签订法律服务协议，由律师为企业“一对一”提供优质的法律服务。法律服务队在实地走访中通过调查问卷、座谈等形式，了解企业的发展状况、存在困难和法律服务需求，梳理企业公司治理结构，协助企业开展“法律体检”，查找、防范、弥补生产经营中的法律风险和管理漏洞、隐患，帮助企业建立风险预警机制，促进企业健康、可持续发展。