李节：为企业腾飞插上“翅膀”_2012市两会_专题

    湖州在线讯 “要在转型升级强经济上实现新突破，关键是为企业发展插上一对‘翅膀’，这对‘翅膀’就是科技人才。”通读《政府工作报告》后，针对《报告》提出的深入“工业强市”战略，培育发展战略性新型产业，改造提升特色优势产业等方面内容，市政协委员、市南太湖科技创新中心主任李节的回答掷地有声。

    为了在市“两会”期间提出更有价值的意见建议，前段时间，李节专门对我市科技人才较为集中的企业进行深入调研，并提出：我市经济社会发展已由要素驱动转向创新驱动，实施科技人才引领战略是经济转型发展的有效途径。采访中，李节告诉记者，我市人才规模总体偏小，目前共有各类人才44.26万人，且结构性矛盾突出，高层次人才仅占人才总量的3%，工程和农业技术人员占专业技术人员总量不足20%。“在人才引进和使用中仍然存在论资排辈、唯学历、唯论文等陈旧的人才观念，‘科技引领发展、人才推动进步’的观念还没有真正深入人心。”李节在调研中发现，许多企业家总觉得人才是靠“脑袋”，而自己则是真金白银的投入，因此与之合作中常常“说一不二”，最后，花大价钱引进的人才沦为“摆设”。此外，科技人才引进载体和培养体系欠缺，地区性大企业、大集团及民营科技型企业数量偏少，高校院所及重点实验室不多，客观上也对科技人才引进和发挥效用造成不利影响。

    针对这些科技人才引进过程中遭遇的“壁垒”，李节提出了几点建议：首先，要解放思想，充分认识“人才是第一生产力，是国家发展的战略资源”，实施“南太湖精英计划”，引进战略性新兴产业的科技领军人才和高层次创业人才，形成合理的人才培养和开发梯次。同时，调动民营企业引育人才的积极性，出台政策鼓励企业引进人才，对引才效应突出的企业给予奖励，对高层次人才集聚的企业，出台特殊政策予以扶持。

    其次，要构建体系，拓宽人才创业渠道。围绕生物医药、新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业，加快构建区域性公共技术服务平台，既为本地企业解决技术难题，也为企业提供技术支撑和基础服务；充分利用各区域的产业特色，引导科技人才向相应的区域集聚，扩大“品牌效应”和对人才的感召力。李节说，省药监局近期在湖州经济技术开发区设立了工作联络站并派员长驻服务（全省唯一），就是一个鲜明的特例，它体现开发区生物医药产业在省级层面已有一定的影响力。

    最后，要解决引进人才的后顾之忧。李节在调研中发现，科技人才来湖工作后，反映较多的是户口问题、医保问题和子女入学问题。据了解，市人才中心对引进的外地人才户籍档案托管是免费的，但这种托管在引进人才结婚后就结束了，也不能办理小孩的户籍托管，结婚生子时户籍就没地方挂靠了，非常不便。因此，李节建议参照其他城市的先进做法，引进人才结婚后户籍仍可挂靠人才中心的集体户口，给予一定的缓冲期。