钟越声：关注融资担保业务健康发展_2012市两会_专题

    如何破解“三农”和小微企业融资难的话题当前备受关注。作为全市唯一一家为涉农经济组织提供融资担保的市农信担保有限公司，近年来在服务“三农”和小微企业方面取得的突破令人关注。在市“两会”召开间隙，记者采访了市政协委员、市农信担保公司总经理钟越声。

    采访话题从当前经济形势对担保业造成的风险开始。钟越声告诉记者， 2008年该公司成立至今，已累计发生担保贷款总额12.34亿元，其中为包括农业龙头企业、农民专业合作社、农村种养大户在内的75户涉农经济组织提供融资担保贷款197笔、共3.99亿元，占全市为农担保总额的90%以上。“在我们那么多笔担保贷款中，坏账的概率极低，尤其是去年以来，在后金融危机时代产生了一些新情况，个别企业倒闭或企业主出逃，波及了部分担保企业，虽然我们没有受到多少影响，但这些也是值得我们认真思考和研究的新问题。”

    近年来，我市信用担保体系建设保持了稳步发展局面，担保机构数量、年融资担保贷款发生总额逐年提升，有效缓解了涉农经济组织的贷款难、担保难问题。在交谈中记者得知，农信担保公司为农提供融资担保的范围主要包括现代农业示范企业、示范性农民专业合作社、市级以上农业龙头企业和种养殖示范园区，以及农业主管部门推荐及企业主动上门申请的“三农”企业，执行的担保费率为全省规定担保费率的最低标准。“不过，担保行业作为一种不同于一般工商业的特殊行业，仍处于弱势。”钟越声说，“来找担保公司的企业或经济组织，往往是缺少有效抵押物，不能通过银行正常融资，担保风险客观存在，一旦出现坏账，由于没有相应的风险防范管理机制、风险基金以及代偿补偿机制，最后都由担保公司承担。”

    去年以来，农信担保公司做了一些尝试，比如与相关部门合作，制订重点担保对象，担保额度、担保贷款用途的原则标准，建立了各方配合、联合互动的操作流程，有效化解风险的同时，也最大程度支持了“三农”发展。

    为了进一步扩大农信担保公司的担保范围，让更多“三农”企业和经济组织受益，钟越声向此次市“两会”提交的两份提案中，有一份就是建议建立为农担保风险基金，加强政府扶持，强化政府监管。他说：“长三角一些城市，已经建立了相关的补偿和激励机制，我市也要研究并出台相关政策，以促进涉农经济组织、小微企业融资担保业务的健康发展。”