| 去年以来,全市法院以科学发展观为统领,牢固树立“三个至上”指导思想,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,切实履行审判职能,各项工作取得新的进展。去年,全市法院共受理各类案件 42774件,审结42935件(含旧存),同比分别上升2.91%和2.37%,解决诉讼标的61.17亿元,为我市经济社会平稳较快发展提供了良好的司法保障。
在全省法院审判质量效率评估指标中,全市法院同期结案率、民事行政上诉率、二审发改瑕疵率等主要办案质量、效率、效果指标位列全省法院前列,市中院多项重要指标进入全省中院前三。
服务大局保增长
去年国内外经济形势依旧严峻复杂,全市法院适时调整审判思路与重心,充分发挥好社会关系“调节器”的作用。在全市展开铅酸蓄电池行业整治行动时,市中院在对全市铅酸蓄电池企业涉诉情况进行排摸的基础上,提出了8项具体措施,长兴法院也出台相关举措,促进蓄电池行业健康有序发展。
服务保障中小微企业发展,全市各法院积极参与其中。通过建立院庭长联系园区、法官分片联系企业制度,共走访企业300余家,深入企业提供司法服务,帮助企业提高防范和化解经营风险的能力。市中院还对全市法院受理的涉企案件整体情况进行统计分析,针对可能因企业资金链断裂、关停或企业主逃匿而引发的合同、债务、欠薪、破产、清算等涉案纠纷,提出了9项具体措施。
为了提高知识产权司法保护水平,市中院还专门成立了审理知识产权案件的民三庭,顺利审结全市首例特许经营合同纠纷案件,首例涉及餐厅背景音乐的著作权案等新类型案件,知识产权审判继续保持“调解多、上诉少、信访少、申诉少、进入强制执行案件少”的“一多四少”良好态势。
化解矛盾促和谐
全市法院始终把维护社会稳定作为第一责任,全面贯彻宽严相济的刑事政策,依法打击影响人民群众生命财产安全的各类刑事犯罪活动。去年,审结一审刑事案件2663件,判处罪犯4030人,判处五年以上有期徒刑直至死刑的罪犯516人。同时,坚持惩罚犯罪和教育改造并重,依法对1136名罪行较轻、确有悔罪表现的被告人依法适用缓刑、管制和单处罚金刑。
在案件数量逐年上升,处理难度不断加大的情况下,全市法院进一步强化调解优先、调判结合的民事审判原则,统筹诉前调解、立案调解、诉中调解等多种方式,全面推动“大调解”工作体系建设,民商事案件调撤率和自动履行率分别为 58.69%、73.7%,其中市中院两项指标均排名全省中院第三。在工作中,各法院还发挥立案调解窗口和人民调解室的作用,通过立案释明、委托调解、诉前调解协议确认等方式,共分流化解纠纷1360余件。
全市法院以开展集中清理执行积案活动为抓手,不断加大执行工作力度,创新执行方式方法,加大反规避执行专项活动力度,共排查出规避执行案件底数255件,执结251件,执结率高达98.4%。为了发挥执行惩戒威慑,全市法院共在各类媒体上曝光被执行人197次,发放限制高消费令96次,实施司法拘留177人次,移送公安侦查8人次。
管理创新拓职能
为有效解决人民群众打官司难的问题,全市法院推进“立案信访窗口”建设,实行一站式服务,特殊情况实行预约立案、上门立案。同时,依托新改版的湖州法院网,建立网上立案大厅,完善网上立案、查询、下载、咨询等服务功能。德清、安吉法院还试点建立诉讼服务中心,南浔法院则探索和建立“以当事人为中心”的导诉机制。扩大巡回审判功能,全市新设审判站点3个,开展巡回审判370余次;强化司法救助,提高法律援助案件维权效率,为困难群众减免缓诉讼费324.64万元,涉及案件1034件。
全市法院还建立了重大敏感案件风险评估机制,出台《重大敏感案件风险评估办法(试行)》,对重大敏感案件在受理、审理、执行、信访过程中进行风险评估。办法出台后共对4起案件进行了风险评估,未发生因审判执行工作不当而引发的重大不稳定事件,较好地延伸了司法职能。
同时,全市法院积极参与平安创建、社会治安综合治理和社区矫正工作,探索预防和减少青少年违法犯罪的新举措,以企业为平台建立了11个未成年罪犯帮教基地,有效解决适用缓刑的未成年罪犯的实际就业问题,未成年人犯罪比例也连续六年呈下降趋势。吴兴法院还组织青年法官与市第八中学、湖州电视台排演了法制情景剧《法与情》,今年3月该剧被改编成全市首部青少年法制宣传电视剧《守望青春》,播出后获得良好的社会效果。 |