节能降耗上台阶_2012市两会_专题

    全市万元GDP能耗、规模以上工业万元增加值能耗不断下降，产业结构继续调整优化，一批节能技改项目付诸实施，高能耗项目得到有效控制，淘汰落后产能不断提升等。五年来，我市不仅全面完成“十一五”节能降耗目标，而且去年能源利用效率继续提高，节能降耗水平跃上新台阶。

    经统计部门初步核定，2011年我市单位GDP能耗下降4.4%，单位工业增加值能耗下降8.3%，两项指标完成情况均好于全省平均水平，超额完成省政府下达的目标任务。

    产业结构调整对节能降耗的贡献日渐显现。五年来，我市加快培育和发展战略性新兴产业和六大特色产业，发展现代服务业，服务业在三次产业中的比重、低耗能产业在工业中的比重不断提高。三次产业结构由2006年的8.8∶56.9∶34.3调整为7.6∶54.3∶38.1，随着第三产业占比的提升，该产业对全市节能贡献率也不断提高。从工业行业看，占工业能耗70%的非金属矿物制品、电力热力、化工、纺织印染四大高耗能行业，产值占比大幅下降；电气机械、通用和专用设备、竹木加工等低能耗产业占比不断提升。

    另一方面，节能技术得到广泛应用。工业领域，余热余压利用、绿色照明、电机系统变频调速、煤炭气化燃烧等节能技术日渐普及，工业用水重复利用率快速提升。建筑领域，城市新建民用建筑全部按国家50%节能标准设计，落实城市新建12层以下建筑与太阳能利用一体化设计规定。“十一五”期间，全市共组织实施重大节能技改项目400余项，形成年节约能源70余万吨标准煤的能力。去年又排定实施102项重点节能技改项目，实现年节能14万吨标煤。

    值得一提的是，我市淘汰落后产能工作提速。五年来，累计关停粘土砖瓦窑46座、水泥磨机53台、矿山企业124家，淘汰了一大批印染、造纸、制革落后产能设备，开展了小矿山、小油脂、小化工、小木业、小蓄电池等落后产业的集中整治，仅去年淘汰落后产能就涉及7个行业42家企业。

    从项目源头把关，严控高耗能项目落地。对于不符合我市产业规划及区域布局的高能耗、高污染、低产出的项目严格把关；提高了新投产项目的节能评估标准，新投产项目单位工业增加值能耗必须低于湖州市“十一五”工业能耗水平目标值等。

    声音市经信委有关专家认为，“十一五”期间，我市以40.3%的用能增幅，支撑了76.2%的经济增长，单位GDP能耗累计下降20.4%，实现了经济又好又快发展，殊为不易。“十二五”时期，是我市加快转变经济发展方式的攻坚时期，能源消耗总量将进一步增加，而能源供应基本依靠外部调入，能源供需形势十分严峻，节能降耗工作可谓负重前行。去年，我市节能降耗再次取得突破，实现了“十二五”节能降耗工作的良好开局，而且已形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的全民节能氛围。