吴兴：“民生甘露”润泽百姓幸福生活_第七次党代会_专题

    本报讯这几天，吴兴区八里店镇西山村村民陈如江心里甜甜的，因为不仅盼到了春天，还有一拨拨前来看望他的爱心志愿者。“已经立春了，天气也要暖起来了，住在这里很舒服，心里也温暖。”自从搬进该镇的社会福利中心后，老人的生活就有了照料，甚至连剪指甲都有人“伺候”。

    据中心负责人胡淦江介绍，中心从去年8月开始投入使用，面积有3000平方米，除了住房，还有食堂、公共浴室、活动室、阅览室、医务室等，让当地农民也能和城里人一样享受“公寓式养老”。这是吴兴区通过发展各项社会事业，用“民生甘露”润泽百姓幸福生活的一个精彩缩影。

    近年来，吴兴区坚持民生为本，每年新增财力75%以上用于各项社会事业发展。在深化教育改革、推进医药卫生体制改革、实施农村文化“八有”保障工程、建立“五统一”新型社会救助平台，全面推行城乡居民社会养老保险制度，帮扶实现再就业等方面加大投入，勾勒出“幸福吴兴”的温暖版图。

    该区积极实施素质教育，被评为省教育强区和省“轻负高质”联系县区。在推进教育均衡方面，有效探索集团化办学模式，组建教育集团5个，教育资源配置不断优化。在强化教育保障上， 5年来，累计投入7.2亿元，新建、扩建学校11所，全面完成中小学校舍安全工程和农村学校“三进”工程。

    值得一提的是，该区在全省首批实施国家基本药物制度，深入推进医药卫生体制改革。目前，全区新型农村合作医疗参合率达98.3%，筹资标准由2006年的50元提高到2011年的380元，门诊报销比例提高到55%。“六位一体”社区卫生服务体系建设不断提升。
   在该区的农村，农村文化“八有”保障工程已实现行政村全覆盖，新建农村幸福舞台80个。 5年来，该区开展“文化走亲”活动，打响“吴兴之星”品牌，开展各类群众性文体活动4000余场。

    该区不断推进社会保障和就业再就业工程，建立健全基层人力资源服务平台， 5年来，累计新增就业54736人，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇“零就业”家庭动态归零。近年来，该区中心城区低保标准年均增长23％，农村年均增长 27.7％，2745户低收入农户顺利脱贫。

    此外，该区在全市率先实施城乡居民社会养老保险制度，全面落实60周岁以上人员养老金发放， 45至59周岁参保率达97%。并且，在全省率先开展农村综合社会福利中心建设试点。全面实施残疾人共享小康工程，1584名残疾人享受最低生活保障。

    近年来，该区城市居民生活环境不断改善。 2007年至2011年，该区投入2亿元，完成25个共180万平方米的老小区综合整治；投入2500万元，新建2个街道综合服务中心和50个社区一站式事务中心，完善城市社区服务设施。 12349社区便民服务中心建成使用，使社区服务体系得到健全完善。目前，该区的“八位一体”网格化管理已实现全覆盖，深化文明和谐创建，街道、社区先后获得省级以上荣誉116项。