【事件回放】 今年春节，家住湖城市陌小区的沈大妈在公交车上遇到了以前在东门的老邻居张阿姨，两人聊起了许多新年新事。让沈大妈最兴奋的还是从今年起城镇居民看病门诊可报销的事。

　　“老张，你知道了吗？现在我们这些人看门诊也可以报销了。”

　　“我晓得呀！我们小区旁边理发店有个师傅叫小许，元旦假期的时候我去他店里理发，她妈妈也和我说了这件事！”

　　“呵呵呵，我们社区的保安老是讲起这件事情！”……

　　【事件背后】 在市六届人大五次会议期间，施月琴等10名市人大代表提出了《关于进一步强化城镇居民医疗保障、加快实行“居民医疗门诊统筹”制度的建议》。

　　代表们认为，2007年我市在全省率先建立了市区城镇居民医疗保险制度，后又推出了未成年人、学生意外伤害门诊和成人生育医疗补偿政策，有效缓解了城镇居民“看病难”的问题。但城镇居民期望的门诊医疗费用仍不能补偿，这影响了城镇居民参保的积极性和保障水平。为此，代表们建议市政府及有关职能部门应加快实行“居民医疗门诊统筹制度”，把加强城镇居民基本医疗保障这件实事做深做透，进一步提高城镇居民医疗保障水平。

　　对代表们提出的这一建议，市人大常委会高度重视，并将这一建议列为2010年度重点督办建议件之一，明确由市人大常委会一名副主任联系督办，分管副市长领办，具体由市劳动和社会保障局落实办理。市劳动和社会保障局在深入调研、精心测算的基础上，按照既要保证基金安全，又要考虑参保人员的缴费能力和门诊待遇要求的原则，对门诊医疗统筹制度的实施范围、基金筹集、待遇水平、结算方式等，广泛听取人大代表和社会各界的意见建议，形成初步方案。市政府进行认真研究讨论，制定出台了有关政策意见，确定从今年1月1日起在市区正式实施城镇居民基本医保门诊医疗统筹制度，参保人员在定点卫生服务机构门诊就医的可按照一定比例报销。财政对城镇居民基本医疗保险的补助标准从过去的每人每年120元提高到每人每年200元。

　　【事件回放】 马新发是吴兴区八里店镇移沿山村村民。如今他多了一顶头衔：“村民建房监理”，去年老马几乎每天都要查看村里农民新房的建设情况。

　　“新房就在我们眼皮子底下盖起来，看着房子一天比一天成样子，这是一件很幸福的事！”老马皮肤黝黑，戴着一副黑色金属框眼镜。他告诉记者，无论刮风下雨，他每天都会来工地转转，老马觉得肩上扛着的是村民们对他的一分嘱托。

　　【事件背后】 朱吉方等10名市人大代表在调研中发现，随着农村居民生活水平的不断提高和子女的成长及婚嫁，农民对改善住房条件的需要越来越迫切，这两年出现了新一轮的建房高峰。但是由于受到规划上的制约和管理滞后等原因，农民建房问题较为突出。为此，代表们在市六届人大五次会议期间，提出了《关于要求强化农村村民建房规划管理的建议》，建议科学规划，严格农村建房管理，确保农房建设健康发展。这一建议被市人大常委会列入重点督办建议件之一。

　　接到这一建议后，市政府高度重视，市政府主要领导领办，市有关承办部门在深入调研的基础上，采取一系列措施。加快规划编制工作，按照“适度集聚、节约土地、有利生产、方便生活”的原则，完善县城、市区城镇体系总体规划、村庄布局规划，既控制沿公路随意建房，又做到有地方让老百姓建房，重视村庄基础设施、公共服务设施建设。强化组织领导，依法管理，并列入乡镇年度目标责任考核重要内容。健全各项管理制度、问题处理等重点环节的相关政策法规，提高可操作性。严格审批程序，加大执法监督力度，严格执行农村居民建房“四公开、三到场、一监督”制度。

　　【事件回放】 在杭州工作的小吴，在春节期间回到了老家湖城吉山四社区。天气好的时候，小吴总会约上几个儿时的小伙伴打乒乓球。“今年回家，小区大变样了，真不敢相信以前破旧的老小区，变得这么漂亮，还添置了乒乓球桌，你看这里还铺了广场砖，池塘的水也清了”。

　　小吴告诉记者，小区里还建了公共的角铁自行车车库，居民觉得方便了不少……

　　【事件背后】 来自社区的市人大代表韩红霞一直以来对湖城老住宅区改造问题十分关注。此前，她提出了《关于吉山四社区老住宅区的整体设施改造的建议》，在市六届人大五次会议期间，她又提出了《关于财政补贴老社区的卫生保洁经费的建议》。

　　韩红霞经过多方调研，发现像吉山四社区这样早年建造的旧小区，基础设施陈旧，地面下沉积水，道路虽经修补过，但还是有许多地方坑坑洼洼，居民雨天出行不方便。社区内存在的乱搭乱建、破墙开店，影响了周边居民的生活环境……建议政府将吉山四社区等老住宅区改造工程列入议事日程，尽快对老社区进行整体设施改造，改善居民生活居住环境。

　　对于代表们提出的老社区的整治改造建议，市政府及有关部门十分重视，会同市人大常委会相关工作机构，多次联系人大代表，听取意见建议，举一反三，把它作为一项利民便民的重要实事工程来抓。相继完成了吉北小区、潮音新村、吉山一村等老社区的改造及整治工程。随着这些项目的建成，生活在这些老社区的居民生活环境有了较为明显的改善。市政府还准备用两年的时间，重点对中心城区26个老小区实施综合整治，整治内容包括平顶改坡、道路平整、积水治理、管网改造、缆线序化、车棚改造、路灯照明、围墙封闭等内容，从根本上改变目前老小区“脏、乱、差”的面貌。作为2010为民办实事项目，包括吉山四社区在内的10多个老小区综合整治目前已经全部完成。

　　春风和煦暖人心，春雨柔绵润大地。市六届人大五次会议期间，代表们提出的140件议案、建议、批评和意见，着眼发展，关注民生，反映了人民群众关心的热点、难点，反映了我市经济社会发展中的新情况、新问题。对代表建议办理工作，市人大常委会、市政府领导都十分重视。为了使代表的建议真正落到实处，市人大常委会及时召开交办会，加强对承办工作人员的培训和工作交流，强化跟踪督办，实行代表建议及办理答复网上公开，坚持重点建议件办理工作制度和人大专委会联系督办制度。市政府及有关部门在办理过程中深入调研、主动沟通、突出重点、务求实效，最终将代表提出的140件建议在规定时间内全部办理完毕，并答复代表，特别是建议所涉及的问题已解决或基本解决的有较大幅度提高，解决率创历年新高。