我市在全省率先实施新型农村合作医疗报销“一卡通”信息系统_深入学习实践科学发展观_专题

10月中旬，南浔区石淙镇凡石村的张水江因胃病在湖州中心医院治疗，出院时一万二千多元的医药费医院马上给报销了3500多元，张大伯逢人便说：“参加合作医疗好，现在报销可方便了”---这是我市卫生系统学习实践科学发展观，创新破难出实招的成果之一。
我市自2004年启动新型农村合作医疗制度以来，筹资额从当时的每人每年15元提高到今年的人均176元，全市新型农村合作医疗的资金规模达到3个亿，参合农民达到170余万人，通过实施新型农村合作医疗的住院大病统筹、门诊小额报销和合作医疗大病困难补助的“三条保障线”制度，对缓解农民因病致贫、因病返贫现象，促进新农村建设发挥了重要作用。但随着病人医药费报销量的逐年放大，报销难成为农民对合作医疗最大的意见，而且也严重制约了新型农村合作医疗工作的健康发展。面对报销难这个问题，市卫生局党委把它作为第三批学习实践活动重点调研破难课题，通过调查发现，当前报销难的主要原因一是各县区的报销信息系统自成一体，信息资源无法共享。二是各县区报销方案不一，看病报销区域限制多，建设统一平台难度大。三是手工操作已不能适应新农合巨大工作量的需要。同时，建设全市统一的报销平台，经测算需投入约800万元的巨资。面对两难选择，局党委不是