当前国际金融危机已从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家，从金融领域扩散到实体经济领域，给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响。而今年以来，中国又接连发生重大自然灾害，外部的金融危机也使中国经济发展受到了影响。尽管中国根据形势变化及时调整政策，加强宏观调控，中国经济发展的基本态势没有改变，但此刻恰逢历经30年改革开放的中国步入黄金发展期和矛盾凸显期并存的关键阶段，多年来积累的各种体制机制性矛盾和问题在外部金融危机的影响下显得更加突出。

　　危机是压力是挑战，更是找准问题、解决问题的机遇。因为危机来临，我们没有退路；挑战面前，我们无法回避。事不避难，知难不难。只有坚定信心，迎难而上，敢于出手，化解难题，突破瓶颈，我们才能迈上新台阶，打开新局面，创造新天地。

　　最突出的矛盾在哪里，难题就在哪里，该用大智慧、大魄力，该花大气力解决的问题就在哪里。就在前不久，重庆市发生的出租车司机罢运事件以及其他几个地方相继出现的类似问题，集中暴露了目前城市出租车市场存在的问题，特别是不合理的管理体制，已经严重侵害了出租车司机的利益，并且发展到怨气很大的程度。问题的爆发给社会的正常运行造成了影响，搞不