去年6.26以来，在市委、市府和市禁毒委的正确领导下，我市禁毒工作按照国家禁毒委组织开展三年禁毒人民战争的总体部署和省政府《全省逐步实现实有吸毒成瘾人员零增长工作规划》，坚持“抓早、抓小、抓实”的禁毒方针，狠抓禁毒工作领导责任制的落实和禁毒基层基础工作，坚持以打击、预防和完善工作机制为抓手，以继续深入开展禁毒人民战争为载体，严厉打击毒品违法犯罪活动，积极推进“无毒社区”创建工作，深化戒毒帮教工作，着力提高禁毒宣传预防教育工作实效，扎实推进禁毒预防教育、禁毒严打、堵源截流、禁吸戒毒、禁毒严管等五大战役，并取得了禁毒工作的巨大成绩，为创建“平安湖州”、构建和谐社会发挥了积极作用。

一、 是宣传教育力度明显加大，全民禁毒意识得到了进一步提高
　　一年来， 各级禁毒成员单位和职能部门充分发挥职能优势，紧紧围绕“参与禁毒斗争，构建和谐社会”这一主题，对象上坚持面向全民、面向青少年、面向吸毒高危人群，以在校生、娱乐场所从业人员、社会闲散人员以及毒情高危地区人员和涉毒人员为重点；在内容上，以冰毒、麻古、K粉等新型毒品的危害为重点；在时间上，精心安排，周密部署，将重点宣传月与日常宣传有效结合，充分借助各种社会资源，广泛组织开展各类群众喜闻乐见，寓教于乐的禁毒宣传活动，不断提高群众识毒防毒能力，不断扩大禁毒工作的社会影响，扎实有效地开展毒品预防教育。
　　共青团、妇联等部门组织开展了“禁毒青年志愿者活动”、“社区青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”有针对性的宣传教育活动；教育部门开展“不让毒品进校园” 教育活动，加大对中小学校毒品预防教育工作力度，把毒品预防教育融入学校德育、融入学科教学、融入主题教育活动之中，确保中小学生识毒防毒拒毒意识得到进一步提高；公安部门在注重日常禁毒宣传的同时，还在市区街头路口、社区显要位置等处设置了禁毒宣传点，成立固定的青少年禁毒宣传教育阵地；宣传部门认真组织宣传媒体大力开展毒品危害、毒品预防、禁毒政策等的宣传。其他各级禁毒委成员单位也充分发挥职能优势，采取多种形式，全方位多角度地开展预防教育活动，积极通过举办禁毒知识讲座、播放禁毒专题教育片、散发禁毒宣传教育材料等形式，切实推动禁毒宣传教育进学校、进社区、进农村、进单位、进家庭、进场所，不断扩大禁毒宣传教育的覆盖面。通过广泛而深入的宣传教育活动,人民群众的识毒、防毒、拒毒的能力得到了进一步提高，也有力地营造了全民参与禁毒的浓厚氛围和禁毒声势。
　　据统计，一年来，我市共组织大型禁毒宣传活动18次，散发张贴禁毒宣传画、宣传资料20万余份，悬挂横幅470余条，开展禁毒巡回图片展36场，到中小学上毒品预防教育课22场次，举办娱乐场所从业人员防毒培训班9期，大型宣传咨询活动13场次，大型禁毒文艺演出2场,群众受教育面达60余万人次。

二、公安机关重拳出击，坚持“抓早、抓小、抓实”工作方针，严厉打击了涉毒违法犯罪活动。
　　禁毒人民战争开展以来，全市各级公安机关根据省厅、市局的总体部署，切实发挥禁毒主力军作用，以“破大案，缉毒枭，摧网络，缴毒资”为目标，全力组织开展破案攻坚仗、外流贩毒歼灭仗、禁种铲毒仗、娱乐场所禁毒仗，破获了一批大案要案和零包案件，收戒了一大批社会面上的吸毒人员，净化了社会环境。去年6.26至今，全市禁毒、刑侦部门加大了对毒品违法犯罪活动的打击力度，运用多种侦查措施，通过梳理线索、获取情报、治安巡查、群众举报等多种形式，有效地打击了涉毒违法犯罪活动，共破涉毒违法犯罪案件227起，抓获涉毒违法犯罪人员467人，同比过去一年增加13.8%和18.6%，其中刑事案件53起，因贩毒而被刑事处罚的95人，同比过去一年增加60.6%和66.7%，缴获海洛因47.4 克、K粉1624.36克、冰毒241.52克、麻古3277粒等一批毒品。

三、以“吸毒人员动态管控机制建设”为契机，深入开展禁吸戒毒战役，进一步推进帮教工作
　　在市禁毒办的协调组织下，全市公安禁毒部门积极采取措施，全面开展吸毒人员集中排查收戒行动，充分利用强制戒毒和劳教戒毒等手段，有效发挥我市强制戒毒所职能作用，收戒吸毒成瘾人员，挤压毒品需求市场，净化了社会环境。为加大收戒力度，市禁毒委于8月7日，下发了《湖州市吸毒人员集中排查收戒专项行动实施方案》，市公安局成立了专项行动领导小组，强化措施，落实责任。各部门、各警种各司其职，分工协作，密切配合，形成了整体合力，禁毒支队对各县区每月收戒人数进行了量化考核，并对各县区收戒情况加以检查督促，有效地推动了禁吸戒毒工作健康发展。

四、全面深入地开展“无毒社区”的创建活动，帮教工作力度进一步增强。
　　创建“无毒社区”，是国家禁毒委在总结我国禁毒斗争经验的基础上做出的重大战略决策，是新形势下打好禁毒人民战争的有效载体。近年来，我市根据国家禁毒委的要求，以“禁绝毒品”为总目标，把禁毒工作的各项任务、措施和责任落实到各地党委、政府，分解到各职能部门和社区（村、居委会），全面开展了“无毒社区”的创建活动，有力的推进了我市的禁毒工作，取得了明显成效，全市所有67个乡镇（街道）均积极开展了创建活动，创建覆盖面达到100％。全市各级禁毒部门始终将减少新吸毒人员的滋生和提高原吸毒人员的戒断率作为工作重点，全面深入地开展排查收戒，以落实帮教力量，完善帮教机制为抓手，进一步发挥基层组织、基层干部、吸毒人员家属及单位的作用，努力增强对吸毒人员的监管和帮教力度，强化了对吸毒人员的动态管控，一年来全市共收治吸毒成瘾人员74名，有61名本地籍吸毒成瘾人员成功脱毒。

五、管控措施进一步落实，严管机制日趋完善。
　　针对新的《易制毒化学品管理条例》实施后，易制毒化学品管理工作所面临的新形势、新内容、新任务，为从生产、经营、购买、使用、运输、储存、进出口等各个环节做好易制毒化学品的监管工作，市禁毒办协同有关成员单位组织完成了对全市已登记在册的747余家易制毒化学品涉及单位的1000余名负责人和主管人员的培训，多次组织开展了对全市易制毒化学品企业单位的大检查。为更好地服务企业，完善监管，公安机关按照省厅的统一部署，在全市积极实施易制毒化学品的信息化管理，实行网上许可或备案。
　　为有效防范新型毒品在歌舞娱乐场所的发展蔓延，以场所防毒“三步曲”建设为抓手，强化了娱乐场所的禁毒宣传、教育培训和责任状的签订工作，进一步健全和完善了娱乐场所的日常防毒管理机制，公安、文化、工商等部门对歌舞娱乐场所的联合执法成为经常化、制度化，对涉毒场所保持了及时而有效的整治。
回顾一年来，在各禁毒成员单位的共同努力和社会群众的大力支持下，全市禁毒工作的成绩是巨大的，我们坚信：在市委、市府的正确领导，禁毒委各成员单位共同努力和广大人民群众的积极参与下，我市的禁毒必将取得更大的成果，并最终取得禁毒人民战争的全线胜利！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　湖州市禁毒委员会办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二0 0七年六月十八日