来源：湖州日报
2026/5/19 7:57:00
孙雯
近些年来，湖州市政协围绕“协商什么、怎么协商、在哪些范围内协商、协商之后又怎么办”等方面，在协商“专”字上下功夫，在深化创新“效”字上做文章，为充分发挥政协的专门协商机构作用进行了积极有效的探索。
提前介入，专出实效。人民政协作为专门的协商机构，必须首先找准自身定位，深刻认识到人民政协处在决策咨询第一线，协商民主第一线，服务大局第一线。因此，专门民主协商安排在党委政府决策前就显得尤为重要。人民政协提前与党委政府做好联络沟通，及时了解掌握党政工作的最新动态及下一步工作安排，第一时间根据党政中心工作，积极做到党委政府工作部署到哪里，政协工作重心就推进到哪里，自觉把政协工作放到党委政府的工作大局中去思考，根据党委政府的年度工作内容提出真知灼见，切实将协商民主履职履在决策前，做到想党委政府所想，急党委政府所急，解党委政府所忧，推动政协工作与党委政府工作同频共振、同向共进。
协商民主，专出质量。人民政协的协商民主贯穿于整个工作中。因此，协商民主在人民政协价值作用的发挥上举足轻重。为保证履职专出质量，做了以下三点：
一是丰富协商形式。一方面，整合各种资源，构建以“履职培训为重点，界别活动室为常态，专题座谈会为辅助”的培训体系。在双月协商知情明政会上邀请专业学者进行专题讲座，由老委员“传帮带”新委员，辅导相关的履职作业，提升政协委员的理论素养；“三人行必有我师”，强化界别活动室这一载体功能，明确目标要求，定期举办学习交流，不仅凝聚各个界别委员的智慧，还能拓宽政协委员的视野；日常工作中，针对社会热点难点焦点问题，定期与不定期地组织专题座谈会，让政协委员畅所欲言、各抒己见。通过各方资源，努力做到“集中培训和分散培训”“短期培训与长期培训”相结合，最终实现培训全覆盖。另一方面，将传统媒介（《湖州政协》杂志）和新媒体（“湖州政协”微信公众号、“数字政协”）结合起来，多维度宣传党中央和省市委重大决策部署精神，及时推送市政协活动的最新动态及建言资政的最新成果。政协委员可以随时随地查阅资料、联络沟通、建言资政，打破了常规履职的时间空间限制，拉近政协和人民之间的距离，让政协贴近人民、服务人民，让人民了解政协、监督政协，提升了人民政协的新闻舆论引导力、影响力和公信力。
二是充实协商内容。搭建并完善“1246+X”协商议政新格局，“点—线—面”全方位地将协商民主贯穿全年工作中。“1”是全年一次政协全体会议。政协委员利用一年一次的大型会议，剖析政府工作报告内涵，聚焦社会发展最新动向，与各行各业的政协委员进行沟通交流，迸发出新想法、新建议，为当地的经济社会发展建言献策。“2”是全年两次市委书记、市长与委员“面对面”的高端协商。通过当年党委政府的重大决策部署和党政领导点题，挑选两个重点协商主题，组织政协委员进行深入地专项调研考察，与市委书记和市长进行深度的面对面探讨交流，进一步提升政协委员看问题、分析问题解决问题的角度和广度。“4”是全年四次政协常委会。常委是政协工作的骨干，定期召开常委会，有利于常委进一步明确自身的政治担当，及时了解掌握政协工作进展情况，及时对工作进行科学调整，统筹安排好下一步工作。“6”是全年6次双月协商座谈会。通过向委员征题，精选出党政关注、人民关切、政协能为的议题，精心组织协商活动，充分发挥政协人才智力优势，拓宽履职平台，提出有针对性、操作性强的意见建议，增强政协委员主体意识。“X”是协商议政新格局的补充和延伸，是协商议政可变化的新形式。通过“看见”政协在监督、委员会客厅等多种形式，让政协委员站在自身角度，根据实际情况，提出看法建议。“众人拾柴火焰高”，充分挖掘政协委员的积极性、主动性、创造性。将全体协商、专业协商、集中协商和多形式协商融为一体，持续擦亮湖州政协“1246+X”协商议政新格局履职品牌。
三是延伸协商触角。习近平总书记指出：“涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。”因此，我们搭建“民生议事堂”平台，充分发挥人民政协广泛地联系和团结各民主党派、无党派人士及各阶层群众的最大的优势，将协商触角延伸到人民群众中间，感知人民迫切需求，为民分忧，打通基层治理问题的“最后一公里”。我们在每个乡镇设立政协联络站，借助界别的力量，明确相关人员的职责分工，构建“横纵交错、覆盖城乡”的社情民意网络收集站；在联络站召开不设门槛、自愿参加的基层恳谈协商会，营造一种畅所欲言、有理有度的良好氛围，引导基层群众正确表达诉求，凝聚共识，提出“好点子”，唱响“基层好声音”。
民主监督，专出成效。提质增效是新时代的鲜明特征，政治协商职能的最大最优发挥，不仅要关注协商监督的过程，更要注重是否及时转化协商成果。通过打造协商议事的完整闭环，做到“件件有回音，事事见成效”的成果转化。
一是积极引导，正面宣传成果。充分发挥媒体特有优势，大力宣传人民政协建言资政的最新成果，特别是将重点工作成果通过广播电视、杂志报纸、网络媒体等多渠道进行多角度多层次地宣传报道；还在积极探索安排“人民政协宣讲员”入村进社区，大力宣讲人民政协的发展过程、基本职能及为社会发展所做出的成绩，进一步提升人民政协在社会公众中“不仅说得对，说得准，更是说了见成效”的影响力。
二是建立完善的跟踪督办机制。持续跟进重点调研考察的意见建议，采取不定时地跟踪回访提案办理的落实情况，并及时在主席会议上提出反馈意见。对那些根据实际情况，积极采取措施，有效解决问题的企业作为典型案例在主席会议上进行通报。通过暗访、跟踪、督办等形式，正确引导单位从自身原因找出症结，重视政协的建议，认真办理政协提案，推动形成重视政协工作、支持政协事业的良好氛围。
三是注重每个环节，构建履职闭环。主席会议为每个环节把脉定调，及时反馈和解决履职过程中存在的问题，确保整个过程环环相扣，层层递进，实现“协商-监督-落实”履职闭环。定期以民主监督报告的形式向党委报告提案的落实情况，及时有效地将党政决策转化为协商成果，推动协商民主活动既有形式又有内涵，既有亮点又有成绩，最终形成“以市委真重视、政协真努力、委员真给力，来促进政协更努力、市委更重视”的正向闭环。
作者系市政协办公室行政接待处处长