思学丨奋力谱写在湖州看见法治中国新篇章

市司法局党委理论学习中心组

党的二十届三中全会对完善中国特色社会主义法治体系进行专章部署，为我们深学笃行习近平法治思想、深入推进法治湖州建设指明了前进方向和行动坐标。全市司法行政系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚决扛起使命，争做笃学践行习近平法治思想最坚定的排头兵，勇当在湖州看见法治中国最实干的主力军。

把握习近平法治思想核心要义，笃信笃行强定力。我们要持续深学细悟，全面把握其精神实质与实践要求，努力掌握蕴含其中的世界观与方法论，在笃信笃行上做到“三个坚定”：一是坚定政治方向。始终牢记法治当中有政治，自觉站位政治高度看法治、谋法治、抓法治，更加完整准确全面把握政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党等重大关系，始终坚持党的领导不动摇、坚持中国特色社会主义道路不偏移，确保法治湖州建设正确政治方向。二是坚定人民立场。始终牢记全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，努力顺应人民群众新期待，深入践行以人民为中心的发展思想，把走好新时代群众路线贯穿法治建设始终，积极引导群众有序参与法治实践；把维护公平正义价值取向贯穿法治建设始终，着力提升执法司法工作公信力；把依法保障人民权益贯穿法治建设始终，不断增进人民群众的法治获得感和满意度。三是坚定法治信仰。始终牢记法治的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，以习近平法治思想“八进”活动和公民法治素养提升行动为重要抓手，大力传播中国特色社会主义法治精神和地方特色优秀传统法律文化，持续推动各级领导干部发挥关键少数作用，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；推动全社会形成尊法学法守法用法良好风尚，全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

贯彻党的二十届三中全会部署要求，谋新谋实抓改革。我们要全面对标对表、精准承接落地，绘好法治领域改革的路线图。重点是抓深抓实“四大改革”：一是以预防性法治体系改革提升依法行政水平。深化拓展行政立法多元参与渠道，加强重点领域、新兴领域立法，推动《城市绿化管理办法》《轨道交通建设管理办法》等政府规章出台。聚焦事前、事中、事后全过程预防，深化重大行政决策源头治理，深入推进县乡合法性审查改革，深化“行政复议双向溯源治理”试点。构建年度综合性督察、行业领域专项督察、重大法治事件个案督察“三位一体”工作体系，健全统抓法治建设的协同联动、巡查指导、考核评价、比拼亮晒等机制。加快市县两级增挂行政执法协调监督局的牌子，推广“入驻式”行政执法监督，强化对行政执法的日常监督、重点监督和综合监督，督促行政执法部门全面履行职责。二是以增值化改革打造更优营商环境。充分发挥法治服务增值化改革的龙头牵引作用，聚焦服务场景“增值化”，加快推进企业全生命周期法治服务9个“一件事”落地。深入实施重点产业预防性合规体系建设攻坚提升行动，依托“百日进千企”等活动平台，新拓展合规体系5个以上、打造省级重点产业合规指引1个以上。聚焦服务事项“增值化”，在现有的5大类46个具体服务事项基础上，不断推进适应企业高频需求、产业链共性需求、重点领域保障需求的事项导入，进一步丰富增值化服务产品。聚焦服务力量“增值化”，整合政府侧、企业侧和社会侧力量，规范专业化商事调解机构运行，开发精细化法律服务产品，推动普惠服务与市场服务深度融合。三是以集成化改革完善公共法律服务体系。打造“一站式”的企业法治服务平台，创新探索市、县两级企服中心法治专区标准化运行，推动各部门法治服务事项入口、数据等资源向专区集中，让专区真正能办事、办成事。打造“家门口”的公共法律服务站点，持续推进重点乡镇、产业平台、小微园区、城市商圈构建“法治驿站”，打通与市、县法治专区之间的交办、提办通道，嵌入“15分钟公共法律服务圈”，推动更多事项市域通办。打造“一体化”的涉外法治服务体系，整合涉外法律服务中心、营商环境司法保障中心等平台资源，助力企业敢出海、能出海。四是以数字化改革赋能司法行政工作现代化。深化司法行政综合集成应用，构建重点工作闭环管控机制，推动在线复议、网上调解、信用矫正、数字公证和互联网仲裁等应用拓展，助力司法行政业务工作提质增效。完善“所所联动”多维智控应用，迭代升级数字识别、数字监控等信息技术，推动相关部门信息平台无缝对接。规范运用合法性审查系统，确保有效使用率保持全省前列。

聚焦法治中国示范先行区目标，高质高效促转化。推动习近平法治思想创造性贯彻落实、创新性转化发展，最重要的检验标准是把打造法治中国示范区的目标由蓝图变成现实。司法行政系统作为法治牵头部门，将以实干之力、争先之志，推动法治建设持续领跑、再攀高峰。具体要做到“四强”：一是高站位强统筹。全面履行依法治市办职能，在法治建设整体布局顶层谋划、重点任务部署推动、资源力量有效整合、工作绩效动态评估等方面发挥统筹功能、提升统抓能力，最大限度凝聚法治湖州建设整体合力。二是高标准强示范。巩固深化法治政府示范市创建成果，深耕“家本故里、法治湖州”“美丽乡村、无法不美”等特色品牌，深化“一法一品”“一域一品”试点项目培育，以更多具有湖州辨识度、标志性的成果，打造市域样板、实现省域推广、争创全国示范。三是高水平强基础。坚持大抓基层导向，创新发展新时代“枫桥经验”，培育放大乡村治理“余村经验”，构建完善矛盾纠纷多元化解体系，助力基层依法治理；深入推进乡镇街道合法性审查提质改革、司法所强基工程和法治人才倍增行动，不断夯实法治建设基层基础；深化“八五”普法总结验收，开展全民普法40周年系列活动，提升公民法治素养。四是高要求强队伍。持之以恒抓好实干争先主题实践，对标“五个最”新时代浙江政法铁军的标准要求，慎终如始抓全面从严治党、全面过硬抓能力素质提升、从严从实抓清廉司法建设，为法治建设和司法行政事业发展提供坚强保证。