思学丨推进企服中心高效运行 打造“企业最有感”政务环境

市政务办党组理论学习中心组

近年来，湖州全力打造“企业最有感”的营商环境，持续深化政务服务增值化改革，形成了“营商环境向阳开、政企同心向未来”的生动局面。去年以来，我们以企业需求为导向，深化政务服务增值化改革，通过整合政府、社会、市场等多方资源，变政务服务“有什么、给什么”为“要什么、给什么”，构建起了全链条、全天候、全过程的为企服务新生态。

一是“一中心”集中办理涉企事项。全省率先建成市、区县全覆盖的企业综合服务中心，并根据产业链特点，在重点乡镇、园区、平台建立了美妆、童装、电梯等51个特色产业分中心和生物医疗、地理信息等企业服务驿站，构建了市、区县“1+6+N”一体协同的涉企服务矩阵，推动实现“企业只进一扇门能办所有事”。二是“一平台”高效集成涉企服务。创新构建“一屏掌控”的“湖企办”为企服务线上平台，重点打造了“我要找政策”“我要享服务”“我要提诉求”三大服务板块，可提供2132项涉企服务，企业可在线办理涉企事项、提交问题诉求，实现“企业足不出户可办所有事”。三是“一机制”闭环解决涉企问题。全省首创涉企问题高效闭环解决机制，构建“主动发现—高效处置—举一反三—亮晒评价”工作体系，建立分类分层分级协调办理机制，整合“亲清直通车·政企恳谈会”等全市12个问题收集渠道，实现“一口子”全流程闭环管理。今年以来，已解决涉企问题6266个，企业满意率99.9%。四是“一算法”精准匹配涉企政策。探索打造“政策计算器”，围绕企业最关注的财政资金政策，通过智能化手段实现政策精准匹配、直达快享，企业明晰哪些政策可以享受、怎么享受，推动“企业找政策”变为“政策找企业”。

党的二十届三中全会对优化营商环境工作作出了新的部署，提出了一系列重点举措和战略安排。面对当前区域竞争的更高要求和企业群众的更大期待，企业综合服务中心立足新发展阶段，持续深化供给侧结构性改革，以政务环境的全面提升助力营商环境持续优化，需重点在以下三方面实现新突破：

一是在打响“企业有事就找企服中心”品牌上实现新突破。围绕涉企服务“两集中两到位”目标，全面梳理企业关注度高、办理频次高的涉企服务事项，推进全量进驻企服中心，真正做实“一站式”企服中心，并按照“边使用边完善”原则，持续迭代完善涉企服务事项清单。组织有条件的部门、区县探索开展涉企服务事项标准化建设，规范涉企服务事项范围、工作要求、业务流程等内容。推动相关部门充分赋权放权，将涉企服务职能向承担政务服务牵头工作的处室集中，将涉企服务事项受理权限向企服中心集中，将相关人员力量向企服中心派驻到位，让企业真正进“一扇门”办所有事。

二是在推动涉企问题从“办结”向“办好”上实现新突破。以“一个口子”归集问题、“一个枢纽”流转交办为目标，推动“亲清直通车・政企恳谈会”等重大活动载体与涉企问题高效闭环解决机制有效融合，实现线上线下并轨运行，避免涉企问题多头指导、交叉办理。以解决问题为目标，健全共性问题解决长效机制，加强对重点难点焦点问题的精准分析，加强面上共性问题分析研判，实现从解决“一个问题”到破解“一类问题”。以抓好监督管理为目标，优化涉企问题跟踪处置“双闭环”机制，加大对“不满意”、超期办结、二次交办、领导批示等重点问题跟踪问效力度，提升问题办理质效。

三是在迭代“一屏掌控”线上服务平台上实现新突破。迭代升级3.0版“湖企办”平台，推进跨部门数据协同和系统联通，进一步整合涉企服务应用，完善各板块线上服务事项清单，扩展“土地厂房”“出海拓市”“合规建设”等服务功能，不断优化线上平台服务路径和办事体验，让企业享受24小时在线便捷服务。围绕企业获得感最强的财政专项资金，加快推动16项财政资金政策实施细则的政策拆解和标签设置，在“湖企办”上线运行分领域“政策计算器”，真正实现惠企政策精准匹配、直达快享。