思学丨坚持以人民为中心 推动实施“七优享”

尹海洋

实施公共服务“七优享”工程，是深入践行以人民为中心发展思想的重大举措，是高质量发展建设共同富裕示范区的重要任务，是重大的民生工程、民心工程。公共服务“七优享”工程是浙江“十项重大工程”之一。2023年2月，浙江部署公共服务“七优享”工程，旨在聚焦“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”七大领域，通过大力推进公共服务均衡可及和优质共享，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

要坚持尽力而为、量力而行，着力解决好急难愁盼问题。进一步擦亮共同富裕示范区建设底色，努力在公共服务普惠均衡上有新突破，在群众的有感可及上有新突破，在标志性成果打造上有新突破。以群众特别有感的教育事业为例，我市去年新建和改扩建幼儿园18所、义务教育学校15所，新增学位2.3万个，湖州职业教育公共实训基地一期投入使用。今年，公办幼儿园在园幼儿占比将达到80%，新建和改扩建义务教育学校10所，新增学位8600个，让更多孩子就近上学、上好学。

要坚持狠抓重抓、确保落实，着力建设好民生实事项目。重点要狠抓“七优享”和民生实事项目落地落实，全力推进重大项目早开工、快建设，高标准高质量办好民生实事，做到事事有着落、件件能对账，言必信、行必果。湖州在去年财政民生支出447.5亿元，占到一般公共预算支出的73.7%。省政府十方面民生实事项目完成率全省第1、满意率全省第2，市政府十方面民生实事项目高质量完成，省基本公共服务评价实现“四连冠”，连续两年入选中国最具幸福感城市。

要坚持科学规划、统筹推进，着力健全好公共服务标准。科学高效配置公共服务资源，加强公共服务科学规划，按照“可拓展、可转换、能兼容”原则，提高公共服务资源利用效率，健全基本公共服务标准，提升基本公共服务质量。我市已先后出台《营养健康村建设规范》《乡镇（街道）社会矛盾纠纷调处化解中心管理与服务规范》《美丽小区建设规范》等众多地方标准，不断推动民生领域标准化建设。

要坚持先行先试、以点带面，着力发挥好试点示范效应。深入推进基本公共服务一体化，加快推动试点工作取得实质性成果，深化在养老、医疗、住房等民生领域的试点，及时总结经验，放大试点效应。开展好我市灵活就业人员参加住房公积金制度全国试点、居家和社区基本养老服务提升行动国家试点、公立医院改革与高质量发展工作等试点示范工作，推动湖州在全国走前列、作示范。

要坚持聚焦重点、面向基层，着力保障好重点人群生活。聚焦“一老一小”重点人群，大力推动优质公共服务资源向基层下沉，加快推进托育、养老等融合服务场景建设，加强失能失智老人、困境儿童、残疾人等群体的救助帮扶，用心用情做好兜底保障。湖州实施“一老一小”整体解决方案，推动老龄事业发展，完善老年人意外险，全面推广长期护理险制度，有效缓解“一人失能、全家失衡”的困境。健全生育支持政策体系，发展幼儿托育服务，普惠托位占比88%以上，每千人口托位数增至4.56个，努力争创国家儿童友好城市。

（作者单位系浙江生态文明干部学院）