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思学丨以“千万工程”为龙头推进乡村振兴走前列

来源:湖州日报
2023/10/24 15:21:00

市农业农村局党委理论学习中心组


20年来,湖州市持续深化“千万工程”,创造性地贯彻落实习近平总书记对湖州的重要指示批示精神,坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,走出了“百村未来、千村共富、全域和美”的可持续发展道路,获得全省唯一的乡村振兴重点工作国务院督查激励,乡村振兴实绩考核持续走在全省前列。


绿水青山就是金山银山理念的特别指引,激励湖州勇当绿色低碳发展探路者,持续推动“诞生地”向“示范地”蝶变。从全国首个地市级生态文明先行示范区,到全省唯一的国家可持续发展议程创新示范区,再到去年12月9日被联合国生物多样性组织认定为全球唯一的生态文明国际合作示范区,我们日日做功、久久为功,在绿色发展上持续发力,加速打造美丽中国集成之地浓缩之地经典之地。


首次“千万工程”现场会的宏伟开篇,引领湖州成为中国美丽乡村发源地,不断深化迭代“千万工程”,形成了一批制度和实践成果。在深化“千万工程”道路上,坚持守正创新,2015年主导制定《美丽乡村建设指南》国家标准,2019年颁布实施全国首部地方性美丽乡村建设法规《湖州市美丽乡村建设条例》,2020年、2022年先后在全省率先实现省级美丽乡村示范县全覆盖、省级新时代美丽乡村全覆盖。


“高效生态农业”的战略部署,指引湖州农业持续自我革命,实现农业现代化评价“六连冠”,一以贯之加快高效生态农业强市建设。20年来,我们坚持产业生态化和生态产业化的发展路径,农业现代化综合评价连续6年全省第一。坚持做好“非粮化”整治后半篇文章,创建全省唯一一个国家级稻渔综合种养示范区,创新陆基养鱼、园林土鸡等新产业模式。


市校共建的前瞻擘画,厚植了湖州“科技强农、机械强农”的先发优势,农业科技和装备的核心驱动持续加速,塑强了农业综合竞争力。2006年,湖州与浙江大学合作共建省级社会主义新农村实验示范区。17年来,双方共实施四轮“1381”行动计划,在全国首创“1+1+N”产学研农技推广模式,成立全国首个地市级农民学院。在全省大力实施“科技强农、机械强农”行动以来,2021年我市农机化综合评价位全省第一;2022年整市获全省农业“双强”行动“赛马”激励。


绿水青山就是金山银山理念的实践伟力,推动湖州不断以“美丽乡村”催生“美丽经济”,打造“一二三产纵向融合,农文旅横向打通”的乡村经营湖州样板。2004年7月26日,习近平同志在湖州召开的全省首次“千万工程”现场会上强调,“千村示范、万村整治”做为一项“生态工程”,既保护了“绿水青山”,又带来了“金山银山”,使越来越多的村庄变成了绿色生态富民家园。20年来,湖州牢记习总书记嘱托,一体规划、多元统筹、组团发展美丽乡村,世界乡村旅游大会永久会址落户湖州,打造了德清“洋家乐”、长兴“上海村”、安吉“亲子游”等为代表的乡村旅游第一市。


逆城市化的科学研判,指引湖州持续打响“乡村创业首选地”品牌,走出了“数字游民公社”等为代表的优业态、提能级乡村高质量发展新路子。从建设乡创人才孵化中心到搭建“数字游民公社”,从大力实施“千个团队、万名创客”培育工程到“全球合伙人”计划,我们不断释放生态、区位、特色产业等优势,打造“大余村”“大仙潭”等一批乡村创业和生活新模式,持续打响了“乡村创业首选地”品牌。


为了人民依靠人民的根本立场,引领湖州以“强村富民”为引擎,扎实推进全省唯一的全市域“缩小城乡差距”共富试点,打造了共同富裕绿色样板。党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”近年来,我们聚焦打造共同富裕绿色样本,扎实推进全市域“缩小城乡差距”、建设共同富裕现代化基本单元等5大省级试点,2022年实现80万元以上行政村占比达85%以上。


“一片叶子富了一方百姓”的殷殷嘱托,引领湖州儿女大力弘扬先富帮后富精神,演绎富民产业新故事,全力推动“一片叶子再富一方百姓”。2003年4月9日,习近平同志到安吉县黄杜村考察,给予安吉白茶“一片叶子富了一方百姓”的高度评价。20年来,我们始终遵循习近平总书记的嘱托,全市茶叶总产值、亩产值连续8年位列全省第一。扎实做好东西部对口协作,向西部三省五县捐赠茶苗3525万株,带动2064户6661人脱贫。


“余村经验”的重要批示,推动湖州不断深化乡村治理的价值内涵,创新数字乡村建设与治理,持续提升“数治融合”的乡村发展新动能。习近平总书记于2018年对乡村治理“余村经验”作出重要批示,要求“总结提炼余村经验之价值”。湖州市创新发展了余村“八个村”治理经验,并延伸探索镇域治理“织里经验”,平安建设在全省实现“十六连冠”。今年3月,德清县牵头起草的《数字乡村建设规范》省级地方标准发布实施,成为国内首个在数字乡村建设与治理方面的省级指导性地方标准。


统筹城乡“龙头工程”的战略定位,指导着湖州不断创新深化城乡融合体制机制,塑造城乡差距不断缩小的均衡发展新优势。早在“千万工程”孕育之时,习近平同志就高瞻远瞩地把“千万工程”定位为统筹城乡发展的“龙头工程”。全力推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和有机融合,基本公共服务评价实现全省“三连冠”。创新推进“共富班车”机制,推动公共服务和基础设施向农村延伸和提升,服务覆盖民生领域重点人群超6000万人次,累计获得群众点赞230万人次。2022年,城乡居民收入比缩小至1.61:1,成为全国城乡发展最均衡的地区之一。