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以“项目建设突破”推动南太湖新区高质量发展

来源:
2019/12/25 14:50:00

湖州南太湖新区党工委理论学习中心组

  南太湖新区作为省大湾区建设的四大新区之一,是湖州实现高质量赶超发展的重要引擎和重大平台。高质量建设南太湖新区,饱含着习近平总书记的殷切希望,省委省政府、市委市政府和广大群众的热切期盼。

    新区自6月份挂牌成立以来,在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕打造“全国‘两山’理念转化实践示范区、长三角区域发展重要增长极、浙北高端产业集聚地、南太湖新区美丽宜居新城区”的目标定位,持续强化“起步就要奔跑、开战就是决战”的工作基调,坚持高站位、高质量、高效率,各项工作快速推进,呈现出“新区新气象、新区新干劲、新区新作为、新区新态势”。

    一是两区融合平稳有序。按照“大部制、扁平化、高效率”原则,顺利完成机构整合、干部调配、人员转隶和办公场所落实,承接市级部门下放事权1904项,目前新区机构运转总体顺畅,制度体系不断完善,干部士气切实提振,达到了数量上“1+1<1”、效率上“1+1>2”的预期目标。

    二是经济运行稳中向好。聚焦“六稳”工作,积极应对中美贸易摩擦,持续抓好工业经济发展,经济指标总体呈现稳中向好趋势。1-11月,财政总收入增长9.7%,其中地方财政收入增长12.6%;1-10月,固定资产投资增长12.7%;规上工业增加值增长8.6%;外贸进出口增长11.8%。

    三是“双进双产”实现突破。今年新引进产业化项目70个、总投资270余亿元。累计新开工项目58个,总投资160余亿元,竣工项目41个,总投资50余亿元;“大好高”项目完成市定任务;成功举办新区首届投资贸易与科技人才洽谈会,新区吸引力和影响力显著提升。

    四是重点工作快速推进。强势推进长东片区开发建设,各项规划基本完成,征地拆迁快速推进,总部园招商形势较好。铁公水综合物流基本建成,唯品会华东运营总部项目正式运营,保税物流中心(B型)顺利通过验收。科技城建设加速推进,超额完成2019年投资任务,实质性启动中节能绿色智造生态科技城项目。国家级旅游度假区品质进一步提升,游客接待人次和旅游收入增长均超20%以上,顺利通过国家级旅游度假区复核验收。成功举办长三角一体化文旅峰会,国际滨湖度假大会永久会址落户新区。

    五是队伍建设不断加强。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,定期举办南太湖先锋讲堂,强化干部思想教育,积极营造良好干事创业氛围。对街道和机关的干部进行了交流调整,新提拔任用了一批“85后”年轻干部,优化了队伍结构,充实了工作力量,提振了干部精气神。

    2020年是全面建成小康社会的决胜之年,是习近平总书记“两山”理念发表15周年,也是南太湖新区实现高质量发展的关键之年。面对当前复杂多变的宏观形势和日益艰巨的改革发展稳定任务,新区面临的困难更多、压力更大。我们将坚持“项目突破,整体提升”的总体要求, “项目建设突破紧扣年”这一主线,通过大抓项目、抓大项目,以项目的重点突破实现新区各项工作全面跃升。重点抓好八方面工作:

    一是更高起点谋划招引项目。以高质量编制南太湖新区发展战略规划和“两山”示范区规划引领,重点聚焦五大主导产业招引一批“大好高”项目,积极构建以数字经济、新能源汽车、生物医药、休闲旅游、现代物流、绿色金融等为主的现代绿色产业体系。大力度抓好新区专业招商队伍建设,严把项目准入关,实现项目招引量质并举。

    二是分类施策攻坚落地项目。长东片区重点围绕总部经济、金融服务、文化创意、科技创新等重点产业,认真筹备好长东片区大型集中开工仪式,加快总部经济园、城市CBD、科创中心等重点区块项目建设。科技城全力推进“101010”工程,重点加强与一流大学、科研院所的战略合作,重点引进一批教育科研机构和创新团队。铁公水物流园、生物医药产业园等园区重点围绕产业定位加快产业项目建设,尽快形成规模。滨湖度假板块着力招引建设一批引领性强、效益高的重大文旅项目。同时,建立详实项目清单,针对项目类型、项目推进不同阶段,分类管理、分类施策、分阶段高效推进。

    三是提升平台能级承载项目。加快区域内征地拆迁、土地全域整治、生态修复等基础工作,为进一步开发建设开拓空间、优化环境。加快推进新区基础配套、公共服务建设,积极创建“万亩千亿”新产业平台,着力提升长东片区、黄芝山西拓区、康山分区及产业园区等重大平台的承载能力。提升景区管理水平和丰富旅游项目业态,进一步擦亮国家级旅游度假区金字招牌。

    四是深化改革创新推进项目。积极融入长三角一体化、上海同城化都市圈和省大湾区建设,全力争取国家和省重大改革试点,在新区先行先试。同时以基层微改革、微创新破解基层难题,释放发展动能。探索实行国土空间综合治理改革,实现国土空间管理精准、精确、精细。以纪念“两山”理念发表15周年为契机,全力打造新区“两山”实践转化品牌。做深做透保税物流中心运营文章,打造全市首个集展示、销售、配送为一体的进出口商品供应销售服务平台等。

    五是打造一流环境吸引项目。高质量推进城乡环境综合治理、垃圾分类、大气污染防治、水污染防治等工作,全面提升城市精细化管理水平。持续深化“最多跑一次”改革,着力构建更有效率的政务服务环境。加快推进基层社会治理创新,全力排查化解各类不稳定因素,为项目建设发展营造和谐稳定的社会环境。

    六是破解要素难题保障项目。资金上,最大程度争取财政部PPP、土地储备债、国家专项债以及上级部门的资金补助等支持。全力防范化解政府债务风险,加快推进平台公司市场化转型。土地上,加快推进“五未”土地处置和全域土地综合整治,积极抓好项目包装,向上争取用地指标。人才上,进一步用好、用活省、市、区各类人才引育政策,为新区高质量发展提供强有力的人才支撑。

    七是发展城市经济丰富项目。进一步整合新区楼宇资源,着力培育一批税收超千万、超亿元的楼宇。大力发展电子商务和跨境电商,加快建设南太湖跨境电商产业园。不断丰富城市业态,加快发展夜间经济、旅游经济。

    八是党建引领强队伍建项目。强化党建引领,持续加强党的建设,持续深化“三服务”活动,完善一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底“五个一”项目推进责任落实机制。全面激发干部干事创业的激情,让“担当攻坚、务实创新”成为新区干部最醒目的标签,着力打造“难题必破、大仗必胜”的南太湖开路先锋。