来源：
2019/12/7 15:19:00
今年以来，湖州市国资委深入学习贯彻落实市委“一四六十”工作体系，紧扣国有资本做强做优做大的目标要求，突出重点和难点攻坚，统筹打好国有资产保值增值阵地战和防范化解政府债务风险攻坚战，全市域联动开展国有企业资产资源大排查大处置工作，不断壮大国有企业规模和实力。据快报数据统计，截至10月末，全市国资监管企业资产总额达到6817.78亿元，同比增长83.48%，实现营业收入196.91亿元，同比增长136.16%。市级国资监管企业资产总额、营收增幅等主要指标在全省实现“保五争三”。全市经营性国有资产集中统一监管覆盖面达92%，走在了全省前列。
一、聚焦“底数明”，全力做好“清”的文章。加强顶层设计。出台国有企业资产资源排查处置工作方案，成立由市政府分管领导任组长，市国资委、市公安局、市财政局、市自然资源和规划局、市审计局等部门为成员的市属国有企业资产资源排查处置工作领导小组，明确职责分工，召开专项工作会议全面布置，将目标任务和时间节点要求一一明确。坚持市区县联动。按照“全覆盖清收、智能化归档、逐宗件分析、合理化处置、对冲好债务”要求，发挥好财政国资与国企集团两个关键积极性，市属三大国企集团做规范做平衡做示范。在督促市本级各企业开展排查处置的同时，同步指导区县制定方案，成立领导小组，保证排查处置工作推进有力、有序、全覆盖。完善工作机制。建立资产资源排查处置每周专报和定期督查工作机制，对发现的问题及时通报并协调解决。加强纪检监察、法务审查、企业内部审计和监事会监督，市区县同步设立专线举报电话，落实专人负责，接受群众和社会各界监督，确保排查结果全面真实可靠、处置过程公开透明全覆盖。
二、聚焦“效益化”，全力做好“盘”的文章。加快数字化建设。建设国有企业资产管理信息化平台，全市24家一级国企已全面完成资管系统建设和操作培训，并落实专人进行日常管理。抓紧国企资产管理软件系统数据入库工作，实物资产入库率近100%，全市国有资产动态在掌上一目了然。强化清单化分类。引导企业在全面排查梳理基础上，将资产划分为已完成处置（包括企业自用，已正常出售、出租、出借等）资产、低效资产和闲置资产三个类别，落实清单化管理。开展集中式攻坚。对排摸出的各类低效闲置资产，深入分析发生原因，逐个制定处置方案，落实企业主体责任，限期完成处置任务，真正做到资产优化配置、债务有效化解。市排查处置领导小组对处置情况实行周通报、月亮晒，力推待处置低效闲置资产及时处置到位。
三、聚焦“长效化”，全力做好“管”的文章。完善资产管理制度。健全资产管理安全责任体系，引导市属三大集团和各区县国企按照“公开、公平、透明、竞争”的原则，建立较为完备资产管理制度，落实好国有资产处置“阳光工程”。突出抓好出租管理问题。坚持问题导向，针对排查中发现的突出问题，研究出台《关于严格执行<湖州市国有企业资产出租管理暂行办法>有关事项的通知》，就严格执行资产公开出租方式、资产出租评估制度、资产出租备案制三方面提出了更具体更具操作性的要求。强调企业资产出租应纳入资产交易范围规范管理，除允许采取协议租赁和企业自行招租情况外，须在产权交易机构公开进行。经调查，今年以来该市国有监管企业年租金收入同比增长39.3%。注重各类资产联动管理。在做好国有企业资产资源排查的同时，同步开展机关事业单位国有资产清查、农村集体资金资产资源盘活利用，做到各类资产资源不重不漏、账实相符，建立“全方位、全环节、全流程”立体监管体系，最大限度发挥国有资产资源和农村集体“三资”的使用效益和经济效益。
下一步，将按照“简政放权、放管结合、优化服务”总要求，坚持以管资本为主，落实“最多跑一次”改革要求，转变监管理念，调整监管重点，改进监管方式，优化监管导向，提高建管能力水平。坚持放活与管好相统一，加大授权放权，激发企业发展活力。推进集中统一监管，推动党政机关和事业单位所属企业脱钩划转，加快实现监管全覆盖。