来源：
2019/12/17 15:00:00
作为南太湖之畔、“两山”理念诞生地的湖州机构编制人，必须深入学习、深刻领会习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕中央和省委决策部署，按照市委提出的“一四六十”工作体系，坚定不移践行“两山”理念，切实增强为续写“八八战略”新篇章保驾护航的行动自觉和责任担当，为加快赶超、实现“两高”提供有力的体制机制保障。
一、坚持以“八八战略”为指引，学深悟透、提升站位，深刻领会精神内涵“三大要义”
准确把握“八八战略”与习近平新时代中国特色社会主义思想之间的关系。“八八战略”精准研判浙江八个优势、提出八项举措，所蕴含的古与今、山与海、经济和生态、法治和人文、优势和短板、省域与全局的辩证思考，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论源泉之一，是中国特色社会主义理论在浙江的具体化，在精神要旨上契合、内在逻辑上相通、具体要求上一贯。
准确把握“八八战略”与马克思主义之间的关系。“八八战略”是坚持和运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的生动典范。“八八战略”是针对浙江“成长中的烦恼”、在大量调查研究的基础上创新性实施的重大决策部署。
准确把握“八八战略”与以人民为中心发展思想之间的关系。“八八战略”蕴含的价值观，就是坚持以人民为中心的发展思想。实施“八八战略”最根本的目的就是为了让人民过上更加美好的生活。要以“以人民为中心”的核心价值取向作为各地深入实施“八八战略”的评判标准，让人民畅享蓝天白云的生态之美、城乡一体的生活之美、润物无声的文化之美和平安法治的社会之美。
二、坚持以“八八战略”为指引，攻坚克难、改革创新，切实做好机构编制“四篇文章”
做好“统”的文章，协同推进市县党政机构改革。以加强党的全面领导为统领，以推进机构职能优化协同高效为着力点，强化整体统筹，坚持“规定动作做到位、自选动作有特色”，围绕服务湖州发展战略，聚焦重点领域和关键环节，深化转职能、转方式、转作风，进一步深化行政管理体制改革，强化职能配置、优化机构设置和工作运行机制。
做好“简”的文章，持续深化“最多跑一次”改革。在实现高频事项“一证、一窗、一网、一城”通办基础上，持续深化“标准地+承诺制”、涉企证照市场监管通办、涉审中介“多评合一+联合体+一站式”“无证明社区”等改革试点，以更大力度推进“放管服”改革。进一步理顺政府、市场与社会的关系，以信息化、智能化引领“互联网+”政务服务，促进治理模式创新，推进机构和职能优化配置，更好推动发展质量变革、效率变革和动力变革，切实增强人民群众获得感和幸福感。
做好“用”的文章，不断提升“基层治理四平台”效能。在率先制订实施“基层治理四平台”运行标准、建成首家网格员实训基地、开展“两代表一委员”多元参与和打造全国领先的信息资源集成平台基础上，进一步加强“基层治理四平台”能力建设，为打造数字化转型背景下基层治理现代化的浙江样板贡献湖州元素、湖州方案。
做好“控”的文章，着力强化机构编制管理创新。强化“编制即法”的理念，依法建编、依法治编、依法兴编，提高机构编制法治化水平。深化机构编制问题清单制度，健全机构编制审批与问题整改联动机制。加强管理创新，探索开展机构编制绩效评估研究，实施事业单位绩效评估试点；探索编制所有权和使用权相分离的实践形式，研究建立编制周转使用制度，以供给侧结构性改革为主线，优化机构编制资源配置，提供更优质的供给产品。
三、坚持以“八八战略”为指引，从严从实、善谋善战，着力实现队伍素质“五大提升”
着力提升学习研究能力。主动适应新时代机构编制工作新要求，勇于自我加压，加强学习研究，做到专博结合。加强业务知识学习，深入开展调研，准确把握形势，研究问题规律，吸纳消化基层的首创精神，抓好理论与实践、上级要求与工作实际的结合，提升研究成果转化能力。
着力提升谋划工作能力。注重运用战略思维在服务大局中谋划工作，注重从宏观上考虑、从全局上着眼、从关键处入手，靠前站位系统谋划。始终坚持优化机构编制资源配置来保改革、保发展、保民生；始终围绕有利于推动党委政府工作全局来调职能、定政策、优服务；始终围绕建设服务型政府来强改革、求创新、建机制，以更有力的举措服务工作大局。
着力提升组织协调能力。坚持系统思维、整体思维，强化责任担当，突出在抓落实中显身手、在抓落实中展才华，切实提升统筹组织协调能力。强化机构改革、机构编制管理等工作的牵头抓总意识，注重把握阶段性工作特征，推动各项改革措施精准落地。
着力提升创新实干能力。坚持改革创新，牢固树立敢为人先、敢于破冰的创新精神，以“五化”理念为指导，深入基层、了解民情，在创新中实干、在实干中创新，以创新引领发展，以实干确保实效。
着力提升自律防变能力。坚持严字当头、廉字当先，按照新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉扛起新使命、新责任，对标一流、拉高标杆。始终把纪律和规矩挺在前面，以作风大提升推动事业大发展。