多维度解读“两山”理念的科学内涵

　  编者按：今年是“两山”理念提出14周年，今天又恰逢第五个“湖州生态文明日”。为全面展示近年来湖州深入贯彻习近平生态文明思想、持续推进生态建设的经验和成效，今起本报联合浙江生态文明干部学院，在“思学”版推出“践行‘两山’湖州在行动”栏目，从生态理念、生态经济、生态文化、生态制度等角度，触摸我市生态建设的脉动，进一步探索“两山”转化新路径，激发生态实践新热情，当好践行“两山”理念样板地模范生。“绿水青山就是金山银山”理念，是习近平生态文明思想的重要组成部分，是我国生态文明建设必须坚持的重要原则之一。“两山”理念蕴含的科学内涵要从三个层面来理解：

    从概念含义来理解。一是狭义的理解。“绿水青山”意指良好的生态环境；而“金山银山”意指丰富的物质财富。“绿水青山就是金山银山”则意味着良好的生态环境可以带来丰富的物质财富。二是广义的理解。一方面，“绿水青山”意指与良好的生态环境相关联的“更多优质生态产品”；“金山银山”意指与经济发展水平、收入水平相关联的人们对优美生态环境的需要或者民生福祉。“绿水青山就是金山银山”意味着只有生产出更多优质生态产品，才能更好地满足人们日益增长的对美好生态环境的需要。另一方面，“绿水青山”意指自然资源，“金山银山”意指经济增长。“绿水青山就是金山银山”意味着只有合理的开发利用自然资源，才能实现经济的可持续增长。

    从两者的关系来理解。习近平同志主政浙江时期，就“‘绿水青山’和‘金山银山’的辩证关系，以及人们对这辩证关系的认识经历了三个阶段”这两个问题作了清晰的阐述。从他的阐述中，我们可以深刻的领悟到：人们之所以对这一关系的认识经历了三个阶段，就是因为人们的认识水平要受制于主客观因素的影响，主观因素就是人们自身的文化程度、认识水平等。客观影响因素更加复杂，包括人类认识运动规律的影响、人们实践活动的影响等。人类对任何事物的认识一般都会经历从现象到本质、从简单到复杂、从知之不多到知之甚多的过程。“像所有认知过程一样，人们对环境保护与生态建设的认识，也有一个由表及里、由浅入深、由自然自发到自觉自为的过程。”人们的实践活动也不是一成不变的。因为发展阶段不同，实践活动的内容就不同，实践活动的内容不同，人们的认识水平也会有所不同。近年来，一些地方重大环境挑战和环境安全事故的屡屡发生，倒逼人们重新认识这一辩证关系；随着生活水平的提高、中等收入群体的扩大，越来越多的人也更加注重生态环保，对生态环境的要求也越来越高。越来越多的老百姓已经从原来的求生存转向了求生态、盼温饱转向了盼环保。这既是“社会存在决定社会意识”的具体表现，也是我国社会主要矛盾表述进行调整的重要原因之一。

    从本质要求来理解。“绿水青山就是金山银山”的理念是习近平同志长期倡导和坚持的，是他不断强调、传播和深化的思想之一。那么，“两山”理念所揭示的本质要求究竟是什么？从其概念含义的三个层面可以概括为三个方面的本质要求：其一，就是要正确处理好生态环境保护与区域经济发展之间的关系。早在主政浙江时期，习近平同志经常强调，决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长，决不走“先污染后治理”的老路。绿水青山没有了，再多的金山银山有什么意义？在2018年全国生态环境保护大会上，他进一步指出：“绿水青山就是金山银山，阐述了经济发展和生态环境保护的关系，揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理，指明了实现发展和保护协同共生的新路径。”其二，就是要正确处理好生态环境保护与民生福祉的关系。“绿水青山就是金山银山”意味着只有提供更多优质生态产品才能满足人们日益增长的对美好生态环境的需要。所以，习近平同志反复强调保护好生态环境对提升民生福祉的重要意义。2013年4月8日至10日，习近平同志在海南考察时指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。2013年5月24日在中央政治局集体学习时强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。2015年3月，习近平同志指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。2017年，在党的十九大报告中又强调，必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。2018年，习近平同志在全国生态环境保护大会上更加鲜明地强调，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。党的十八大以来，习近平同志之所以要把生态环境问题提升到民生福祉的高度，既是他具有浓厚的人民情怀的体现，也是以习近平同志为核心的党中央深刻认识到了生态环境问题的本质是人心向背问题，生态环境问题的解决，事关执政党的政权稳固问题。解决生态环境问题就是我们所要解决的民生大事之一。其三，就是要正确处理好生态环境保护与中华民族永续发展的关系。“绿水青山就是金山银山”意味着只有合理地开发利用自然资源才能实现经济社会的可持续发展。解决生态环境问题就是解决由快速发展引发的环境危机、资源危机、气候危机。历经数十年的快速发展，中国在经济社会发展各个领域都取得了巨大进步，但粗放发展不仅不能满足人民对美好生态环境的需要，更难以实现资源的开发利用在代际之间的平等，难以实现中华民族的永续发展。因此，党的十八大以来，习近平同志更加倡导要坚持人与自然和谐共生，他说我们应该追求人与自然和谐。山峦层林尽染，平原蓝绿交融，城乡鸟语花香。这样的自然美景，既带给人们美的享受，也是人类走向未来的依托。无序开发、粗暴掠夺，人类定会遭到大自然的无情报复；合理利用、友好保护，人类必将获得大自然的慷慨回报。我们要维持地球生态整体平衡，让子孙后代既能享有丰富的物质财富，又能遥望星空、看见青山、闻到花香。我们要牢记，“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”；“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。”生态治理，道阻且长。我们既要有除弊治病的决心，又要有遵循规律办事的自觉，既要有只争朝夕的精神，更要有持之以恒的坚守，绵绵用力、久久为功，脚踏实地向前推进。（作者系中共湖州市委党校、浙江生态文明干部学院副校院长）